南方朔‧平庸政治:小點子多,沒大方向


稍早前,巴黎第7大學哲學教授勒庫特(Dominique Lecourt)出版了《平庸政治:1968後的法國哲學》(Mediocracy)一書,極有啟發性。

勒庫特在書中指出,1960和70年代,法國思想大師前後相望,都對世界可以變得更好充滿了熱情,連帶所及,法國的政治也充滿了活力。到了1980年代後,大師們相繼凋零,瑣碎的“小師”流行,不談大問題而只關心討巧的小問題,只喜歡透過電視媒體出名;於是大問題大方向不再受人重視,小點子小口號反倒盛行,隨波逐流的“平庸政治”遂告形成,整個法國也更像一灘充滿了鬱卒心情的死水。

最近,《天下雜誌》公佈了1000大營運長的調查報告,其中八成五都對今年全球經濟感樂觀;但弔詭的是,只要一問到政府角色,大家的鬱卒全都上來了:超過六成認為“政府沒有清楚的經濟定位,方向與戰略”;大家對總統、四院及財經首長的滿意度,央行總裁彭淮南第一,財政部李述德最後一名,馬總統本人則倒數第二。院長裡包括司法院長賴英照,監察院長王建(火宣)也都進了末段班!

千大營運長這一級的人,不管怎麼算都應屬“菁英階層”,針對他們做的調查,當然有較大的代表。根據上述結果,可看出它其實已經以一種不明言的方式,指出了當前台灣最嚴重的課題,那就是“平庸政治”,當政治平庸,就不可能帶給人民方向感與信心。千大營運長有八成五對今年全球經濟表示樂觀,表示他們不認為大環境有多壞;但他們逾六成認為政府不行,這不已透露出大家對“平庸政治”漸感不耐嗎?

無論威權或民主社會,政府都應扮演主導方向的角色,而主導方向可不是件容易的事,它必須領導者自己有核心價值,有審度時勢的智慧,以及敢於承擔責任的決斷力。領導者必須為了國家長遠利益而不惜顧人怨,他不可能永遠坐著等掌聲。但“平庸政治”則不然,它永遠在為了掌聲想問題,總是在閃避會有麻煩的結構性問題。“平庸政治”的特色遂變成以“點子”取勝,大方向大問題則擱於一旁!

舉例而言,無論何種民調,當今政府裡的財政部長皆是最不合所望的一人,但他可是著名的“點子王”。

他這個稱號早在台北市財政局長任內就已出名,就在最近,他忽然點子一動,打起中小企業主意,要去查中小企業將日常生活支出開銷的發票拿去抵扣稅額。這種小鼻子小眼睛的“點子”會多徵多少稅無人知道,但搞到稅務稽徵人員要大張旗鼓的去核對公司小額發票,這個“點子王”未免將聰明才智用錯了地方。堂堂財政部長對賦稅公平,是否減稅過多,國家財政條件日益惡化等大問題無所用其心,卻在發票報銷這種小問題上搞點子,這不是典型的“平庸政治”嗎?

台灣各行各業的人喜歡搞點子,動腦筋,俾爭取生存的機會。圓山飯店昔日何等風光,為世界十大飯店之一,現在風華不再,已準備引進上空秀,這種點子好不好沒人知道,只是讓人慨歎。日月潭一所小學變廢校,觀光局將其買下,要變為冒險學校,這似乎也是個不錯的點子,但偌大的政府有各式各樣的牛刀,所殺的卻都是諸如此類的小雞,難免讓人格外感慨!

當今台灣在大方向上百廢待舉,但那麼大一個政府卻似乎只對“點子”特別有興趣。金小刀在走路吸菸問題上表態,的確是個“好點子”,問題是,以堂堂黨祕書長管吸菸小事,這是不是踰越,的確可爭論;而黨祕書長握有牛刀,卻將地制法這種大事搞得雞飛狗跳,整個五都問題到現在都還沒個配套。在小點子上很靈光,對大方向大問題卻始終混亂如泥,這不正是“平庸政治”範例嗎?

“平庸政治”乃是當代的新問題,政治人物小點子靈光,大方向則沒個章法。這種小聰明政治真該結束了!(大馬星洲日報