（美國）本欄昨日談及奧沙馬被殺對基地發展的五點影響，包括基地重心轉向北非，並與茉莉花革命產生微妙互動。與此同時，不少基地支部將進一步本土化，令宏觀的反恐大局更不可測：

6. “伊拉克基地”全盤遜尼化

作為數年前知名度最高的基地支部，“伊拉克基地”（AQI）在扎卡維死後依然存在，但已變質。在扎卡維時代，伊拉克基地常以斬首行為惹人注目，但扎卡維的班子多是外來者，他就是約旦人，難在伊拉克亂局得到本土信任。美軍擊斃扎卡維，卻把伊拉克基地領導權送回本土人士身上，由於薩達姆政權的遜尼派感覺受歧視，成了伊拉克武裝力量主力，不少零星遜尼派襲擊都以阿拉伯基地之名進行，包括上週在摩蘇爾殺死7名伊拉克國防軍。伊拉克基地另一個新發展是培養了不少“孫組織”去和其他勢力合作，例如目前活躍的“納赫什班軍”（Men of the Army of al-Naqshbandia Order,JRTN）就既有自己的獨特生命力（源自蘇菲教派），又受伊拉克基地支持﹔布魯金斯中東研究中心主任Kenneth Pollack認為JRTN會逐步取代正牌基地，因為它不直接承擔責任，伊拉克基地則樂於領功，成了分工合作的默契。只要遜尼派不滿新政權，就會以形形色色的名目反抗﹔奧沙馬對伊拉克的影響力從來有限，他的死卻令伊拉克基地品牌再被注視，JRTN一類孫組織會更願意借其惡名做“實事”。

7. 阿富汗塔利班全盤普什圖化

阿富汗塔利班並非基地支部，只是奧沙馬的傳統盟友，不是開宗明義的恐怖組織，而是阿富汗、巴基斯坦普什圖族的部落聯盟。在布什時代，一句“非友即敵”把塔利班打為基地同伙，令好些美國外交人員大為後悔，因為塔利班的普什圖基礎穩固，是不可能靠武力取締的。奧巴馬上台後，出現塔利班和美國和解的可能，例如巴基斯坦西北邊境的塔利班份子曾在2009年主動提出和解停火，只是不被理會而已。奧沙馬死後，希拉里呼吁塔利班“認清美國不能戰勝的事實”，暗示對方是時候談判和解﹔缺少了奧沙馬對塔利班的精神感召，塔利班高層確實可能慢慢和美國達成默契，這是反恐學者Vanda Felbab-Brown的分析。問題是目前阿富汗的卡爾扎伊政權十分腐敗，相信塔利班會用邊打邊談的策略，以卡爾扎伊下台換取不與美國為敵的承諾，乃至在美國撤軍後一舉復辟。

8. “阿拉伯半島基地”的也門機遇

雖然一般相信基地二號人物扎瓦希里會成為接班人，但近年美國已把也門教長奧拉基（Anwar al-Awlaki）列為新興恐怖大亨，並把他領導的以沙特和也門為根據地的“阿拉伯半島基地”（AQAP）視為最嚴峻的威脅。美國對奧拉基恐懼，除了源自去年AQAP幾乎成功炸航機，更因為奧拉基有美國護照，曾就讀多間美國名校，知己知彼。扎瓦希里的致命缺陷是籌款能力不強，但AQAP與不少沙特富豪相熟，更容易繼承奧沙馬的沙特網絡。目前也門是中東波高危國家，總統薩利赫的下台已成定局，筆者剛在華盛頓訪問熟悉也門的美國和平研究所學者Steven Heydemann，他認為任何新也門領袖都會宣示與美國的距離以回應民眾，這會成為AQAP擴張的契機。事實上，也門雖然統一了20年，但南北兩部份歧依舊明顯，不少部落領袖同情奧沙馬，武裝份子則以南北邊界為根據地，這都令AQAP可能以基地正統自居，利用奧沙馬神話為發展機遇。

9. 巴基斯坦虔誠軍的核子任務

維基解密流傳一則情報，聲稱基地擁有一枚核彈，可能在奧沙馬被殺後攻擊歐洲。這類情報頗為可疑，就是有恐怖組織持有核彈也大概不是基地，而應是基地的盟友巴基斯坦虔誠軍（Lashkar-e Taiba, LeT）。虔誠軍是南亞最活躍的恐怖組織，代表作是2008年的印度孟買火車爆炸和月後的連環爆炸，力爭克什米爾脫離印度回歸穆斯林﹔它在克什米爾的基地，被相信在塔利班下台後訓練了一些基地新人。虔誠軍盛傳有巴基斯坦軍方派系暗中支持，領袖Hafiz Muhammad Saeed早在9．11後聲稱“支持者”擁有兩枚核彈﹔上述印度連橫爆炸的疑犯，也有以印度原子能研究所為目標。奧沙馬的死進一步激化巴基斯坦的反美思潮，以及雙方軍方的互不信任，這會有利虔誠軍維持疑似擁有核武的煙幕。

10. 東突之謎

9．11後，美國國務院把疆獨組織東土耳其斯坦伊斯蘭運動（ETIM）列為恐怖組織，中國視為外交勝利。ETIM的案例比上述基地支部或盟友更政治化，筆者曾訪問世界維吾爾大會副主席Omer Kanat，他堅持ETIM是中國製造的謊言，目的是“把疆獨和平運動妖魔化”。北京自然對此嚴加駁斥，透露ETIM接受基地支援，經常以ETIM的威脅作為加強國安的前提，認為疆獨份子在恐怖襲擊中國之餘還要妖魔化中國。妖魔化也好、反妖魔化也好，奧沙馬之死無疑是高危時期。

9．11後，基地作為美國頭號敵人被打擊了10年，要是它是一個普通國家，早就像海灣戰爭后的伊拉克那樣元氣大傷。但10年來，究竟基地是強了，還是弱了﹖奧沙馬死前一個月，外交權威雜誌《Foreign Affairs》刊登了反恐專家Leah Farrall的文章，分析9．11前的基地力量薄弱，9．11後卻有力大舉成立支部，影響遍及全球，開創了嶄新的管理模式，其實是強了。說到底，基地代表的並非任何單一意識形態，而是一個籠統的對現實不滿的全球精神，配合不同地方的獨特情況，我們可稱之為恐怖主義的“全球在地化”。各地的在地化問題解決了，基地支部和盟友自然沒有生命力，不用高調地反也自然消亡。但只要這達不到，負責個別福利事務的激進組織自然有一定民意基礎，單以軍事方式反恐只會製造仇恨，愈反愈恐。（二之二）（香港明報）