阮紀宏:深圳左右開弓禁上訪


(中國)繼買菜刀實名制後,即將舉行大學生運動會的深圳又一驚人舉措:嚴禁上訪。

通知的全稱是《關於切實做好建築行業農民工工資結算支付工作共同維護大運會期間社會和諧穩定的通知》,內容起碼有一半是十分合理的,即要求所有建築單位必須準時發薪水;但同時禁止討薪的上訪,卻有違法的嫌疑。

大運會維穩頭等大事

維穩已經成為治國的頭等大事,在即將舉行大運會的深圳,更是頭等大事中頭等,但有些做法則為人所詬病。深圳已經將八類“對社會治安有潛在威脅”的8萬人轟走,當中第8類就是“其他一些未列舉的,對群眾安居樂業有現在或潛在危險的。”這就給了警察一個“隨意”執法的依據。

這個通知十分明確的要求各建築施工企業必須及時做好農民工工資的結算,嚴禁以任何理由拖欠農民工工資。而且罰則也十分明確,凡是因拖欠農民工工資造成群體性突發事件的建築施工企業,3個月內不得在深圳承接工程。按道理,如果嚴格執行,根本就不會發生討薪事件。

處罰欠薪建築企業

政府就是擔心自己執法不嚴,所以才畫蛇添足的要求,農民工通過群體性上訪,非正常方式或手段討要工資,凡是組織、參與集體上訪事件的,一律按相關規定嚴肅處理,造成嚴重後果或惡劣影響的,追究其刑事責任。

早有法律專家指出,要求企業準時發薪水有法律依據,但禁止民工上訪或討薪是沒有任何法律依據的。其實,執法不嚴而對群安居樂業有現在或潛在危險的,只有政府,如果不根據第8條把自己轟出深圳,也是違法。(香港明報)