(法國)八國集團領導人每年例行峰會於5月26日在法國海濱城市多維爾舉行。也許是受到今年以來中東混局、“後奧沙馬時代”反恐以及日本核事故的影響,本屆八國集團將把中東局勢和核安全等問題放在重要位置,而“歐債危機”、美元升值等敏感的經濟議題則受到“冷落”。
有分析認為,八國集團在其成立之初主要圍繞經濟發展問題進行討論。隨著國際形勢發展,峰會討論範圍已經擴展至政治、安全、氣候變化、資訊技術、糧食安全、能源等領域。但若解決上述問題,僅八國恐怕能力有限,進而制約了八國峰會在全球的影響力。
法國國際關係研究所負責人蒙布裡亞爾在八國峰會召開時表示,隨著集合了全球主要經濟大國的20國集團的崛起,八國集團的作用受到質疑。他認為,八國集團既不包括中國,也不包括印度,如果這一機構必須繼續存在下去,它應改變目前的運作方式。
分析人士認為,在新興經濟體迅速崛起的背景下,主要由西方發達國家組成的八國集團已經很難獨自討論決定世界重大經濟問題,因此不得不把重點轉向安全領域,以求找到自身繼續存在的意義。但安全領域是以經濟合作作為後盾的,顯然,忽視經濟議題的八國峰會很難在安全問題會達到實質性突破。
八國集團成員包括美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本和俄羅斯。當前,作為世界第一強國的美國受到金融危機的拖累,歐洲深陷債務危機,日本發生大地震並導致核事故。在此情況下,八國集團就一些安全問題進行內部磋商,多少有“隔靴搔癢”之感。
儘管也會觸及全球經濟問題,但隨著20國集團在全球經濟治理中發揮的作用越來越重要,本次峰會只將綠色增長作為經濟方面的主要議題。
八國峰會的主角法國總統薩爾科齊表示,由於新興經濟體的崛起,全球經濟治理問題不可能在沒有新興經濟體參與的情況下進行討論。所以法國在擔任20國集團和八國集團輪值主席國期間,希望八國集團著重討論安全和戰略問題,而20國集團則討論全球經濟問題。
分析人士認為,當前八國集團峰會的影響力已經越來越被包含國家範圍更廣的20國集團峰會所取代,後者在決定全球經濟政策方面開始發揮不可取代的關鍵作用。(香港中通社)