（香港）港澳辦主任王光亞新上任，很多人期望他比前任廖暉開放。欽差大臣式的旋風訪問港澳數天以後，留下一大堆對港澳事務的評論。奇怪了，不是說一國兩制麼？

王光亞評論香港房屋政策、施政、經濟和政治的關係，甚至“借澳諷港”，說澳門解決房屋問題比香港快。王光亞當然有他的言論自由，但房屋政策和各項民生問題都是香港內政呀！過往負責港澳事務的中央官員，一向都少有置評。新官上任這樣指點江山，特區政府能不感到壓力嗎？如果特區政府幾個月後宣佈復建居屋，大家都會看成是中央發話的結果，特區政府還能有威信嗎？

蟻民渴望欽差大臣體察民情

問題是：沒有人批評王光亞干預“高度自治”“一國兩制”，更多的似乎是“借力打力”，借王光亞的發言來向特區政府施壓。“中央大員也看到問題了，特區政府還不做工作？”這種情況就像古代的蟻民覺得知府無能、民不聊生，於是渴望欽差大臣出巡時體察民情，提點幾句，借中央壓地方，往往比蟻民攔路哭訴擊鼓鳴冤有效百倍。

兩週前，終審法院就剛果案提請人大第4次釋法。不知道是香港人對法院太有信心，還是大家覺得只要程序上符合《基本法》158條的規定，就一切沒有問題。究竟終審法院是否必須提請人大釋法？有關的商業糾紛是否屬於國家行為的範疇？有沒有更好的解決辦法？這樣提請釋法對香港的高度自治和司法獨立有多大影響？都是很可爭論的問題。奇怪的是：有關第4次釋法的討論，大概只延續了一天，和之前三次釋法的輿論反應差天共地。

是不是大家都已經習慣了被干預了？一種邏輯是：橫豎要釋法，由終審法院提請，總好過中央主動出手呀！一種邏輯是《明報》社論的邏輯：即既然已經提請釋法，只能寄望……

自2003年中央開始經援香港，到中央直接介入政改和各級選舉，到了今天講到房屋政策，香港人似乎愈來愈習慣中央的干預。大家會看看干預對自己有沒有好處，只要有錢落袋干預沒有問題。大家也開始接受，某些干預抵抗不了，只能防止“最差”情況出現。

這當然是港人無力感的反映，港人覺得本地的民意過程根本無法影響施政，太多事情都是政治決定，有時只能期望欽差大臣明鏡高懸，中央作出有利香港又“適可而止”的干預，少再思考討論什麼是一國兩制下，特區自治的適當界線。

當然，所有事情都可以有更差的版本，但如果這樣的心態下去，事先張揚的23條既然無法避免，只能希望立的法不要太嚴苛罷；國民教育遲早要來，只能希望在其中加點積極因素吧。如果特區政府不肯扶貧，有沒有人認識王主任講句說話呀……一國兩制，可能就這樣在歲月中無聲消逝……（作者是中文大學政治與行政學系副教授、香港民主發展網絡成員）（香港明報）