(中國)中美兩國日前在夏威夷舉行首次亞太事務磋商,由中國外交部副部長崔天凱和美國專責亞太事務的助理國務卿坎貝爾共同主持。由於近期南海局勢呈現緊張,美國分別與菲律賓、越南舉行聯合軍演,並與日本一道批評中國的海洋政策導致地區緊張,因此,中美雙方如何透過此次磋商尋找在南海問題上的共同利益,同時為消除南海緊張局勢作出努力,成為外界的關注點。
在此次中美亞太事務磋商舉行前,由於菲律賓強調美國有義務為捍衛菲律賓利益而動武,加上美國國務卿希拉里表示將向菲律賓提供武器,引發崔天凱高調警告美國,不要介入緊張的南海局勢,美國介入只會讓局勢更加複雜。崔天凱還表示,南海一些國家正在“玩火”,美國不要“引火上身”。此次坎貝爾明確表示,維護和平與穩定符合美國利益,美國無意在南海“煽風點火”,加上較早前希拉里表示,美國在南海問題上不會選邊站,顯示美國亦已意識到,南海緊張局勢如果進一步惡化,甚至引發中國與其他周邊國家的武裝衝突,美國很可能被拖下水。而在目前形勢下,中美兩國在經濟方面的共同利益遠大過介入南海衝突可能為美國帶來的好處,美國暫時選擇了不與中國正面衝突。
不過,美國一再強調在意南海的通航自由,且反對任何一方以武力解決南海問題,實際上已經成功地使南海問題國際化。無論是扮演和事佬角色,或是在背後為越南、菲律賓撐腰,美國都已成為未來解決南海問題的重要一方。這就是美國在目前階段要達到的目標。更何況,越南如今亦向中國示好,派特使訪問北京,且與中國達成共識,要通過談判與友好協商和平解決海上爭議,共同維護南海和平穩定,避免出現損害兩國友好和互信的言行,爭取儘早簽署協議。這樣的共識顯示,中越兩國都不想因南海主權爭端而兵戎相見。因此,美國現在表態,無意在南海問題上煽風點火,不過是見好就收罷了。(作者是香港資深評論人)(馬來西亞星洲日報)