（香港）國務院港澳辦主任王光亞昨日在北京會見一批香港大專學生，被問及香港面對的深層次矛盾是什麼，王說他見英國的官員時曾開玩笑說，香港“成也英國、敗也英國，香港在英治底下……公務員的水平很好，是英國人在這邊下的功夫，但我說敗也是因為他們……過去港英的模式底下，英國人是主導香港的事務，所以對於公務員來說，他們只是接受指令，執行指令……他們過去是聽Boss，現在自己當了Boss，都不知道怎樣當Boss……97年以後，香港人就是香港土地的主人，香港的特區政府就應按香港的情況為香港的未來進行很好的設計，在這方面長遠的設計、長遠的規劃”。

換言之，王光亞認為香港的公務員強於執行指令，遵從規章制度辦事，但欠缺謀劃長遠的視野和能力，未能為香港長遠發展領航。這番話相信香港社會上會有很多人同意，但官場中人則會感到冤枉。

說香港人會認同王光亞的批評，是因為回歸14年以來有大量的例證，港府官員一方面迷信積極不干預的傳統智慧，錯過了許多發展香港經濟的大好機會，以致貨柜碼頭的領先地位被內地港口取代、資訊科技和其他創新科技產業不成氣候，以及六大優勢產業只說不練，沒有相配合的政策支持等；另一方面卻緊執高地價政策不放，透過高地價、高樓價和高租金，嚴重干預和扭曲各行各業的經營成本結構，樓價飆升至市民無法負擔的水平，引發怨聲載道，譴責地產霸權之說不絕於耳。這一切都是在公務員出身的曾蔭權主政期間發生的。

說官場中人感到冤枉，是因為他們認為高級公務員其實並非如此不濟，現任和前任高官中不乏視野廣闊、具戰略思維的人物，但他們或不見容於曾蔭權，或不獲北京信任重用，縱有鴻圖大計，亦難以改變局面。指香港公務員只懂執行不擅規劃，有點以偏概全。

王光亞發表這番講話，並不是要打擊香港高級公務員的士氣。上月中王光亞首度以港澳辦主任身份官式訪問香港，在緊湊行程中專門撥出時間，跟一眾政策局的常任秘書長見面，為他們打氣，可見他很重視香港的高級公務員。那麼，他為什麼要批評港英培育的公務員回歸後不懂得當家作主呢？

王光亞的講話，有兩層意思，其一是委婉地表達了中央對現屆特區政府在謀劃長遠發展、紓緩貧富懸殊等基要問題上的不滿，中央認為港府做得不夠積極，甚至有陽奉陰違的跡象，這和溫家寶總理過去三番四次提醒香港要處理深層次矛盾，是同出一轍的，目的是促使香港迎接轉變。

另一層意思，是中央對下屆特首人選的考慮，目前坊間盛傳的幾位熱門人選，沒有一個的背景是公務員，唐英年是商人，梁振英是測量師，范徐麗泰是行政管理人員，曾鈺成是教師，他們的共通點是有豐富的議政和參政經驗，但欠缺執行政策的歷練，唐英年雖當過局長和司長，但也是決策為主，不會自己落手落腳去執行。由此可見，中央屬意的下屆特區政府管治班底，是由有視野和能力、有豐富政治經驗的人領軍，由一批具有高度執行能力的公務員輔助。按照這個分析，公務員治港年代將在曾蔭權明年中卸任時正式終結。（香港明報）