李先知:王光亞震動特首辦


(香港)港澳辦主任王光亞與香港大學生座談時,指香港公務員長於執行政策,但欠缺長遠規劃視野,不懂當家作主,這番言論在香港引起巨大迴響。到底王光亞是泛指一般英國治下栽培起來的高級公務員,還是指今天佔據特首、司長、局長等決策高位並且出身港英公務員的曾班子?這個敏感問題,困擾著中環政府總部內的許多重要人物。

昨天本欄開首便指出,王光亞發表這番震撼官場的“成也英國、敗也英國”論,是回應香港大專學生一條很普通的問題,問的是香港的深層次矛盾是什麼,王光亞本來沒有必要把答案扯到公務員治港的長處短處上,他完全可以照抄溫家寶總理曾公開發表的標準答案,例如說經濟的可持續發展、貧富懸殊與社會和諧等等,但他選擇以公務員治港的得與失來回答,特區官場中人看了,多數認為王是有備而發,有感而發,有所為而發,並非言語閃失。

政府中人透露,王光亞對公務員治港的觀點,在建制圈子中並不是秘密,好些中聯辦和港澳辦官員過去都私下提過類似觀點,主要是勸特區政府官員加強前瞻性,多做長遠規劃,配合國家的12.五發展規劃,但私下說和公開說是兩碼子事,這番話就像一個突如其來的深水炸彈,令特區政府高層大傷腦筋。

特區政府怎回應這個意外衝擊?首先是不作公開回應,避免予人特區政府認同或反駁王光亞的任何口實。認同王光亞言論,等於自摑嘴巴,自認不懂當家,曾特首當然不願意;反對王光亞言論,等於跟北京的頂頭上司公然對著幹,曾特首也沒有這個膽量。

其次,曾班子私底下做的回應,是王主任說的不是現在,是已經過去了的事,若論港英管治末期提拔當司局長的的華人公務員精英,回歸14年後的今天,其實大部份已經退休,碩果僅存的只有幾位,如曾蔭權、孫明揚、俞宗怡等,其他處於決策高位的主要官員,其實都是回歸後特區自己栽培起來的人才,其擢升也都得到北京的同意。換言之,曾班子認為王光亞說的不是現屆班子,拒絕對號入座。

其三,曾班子私底下也會指出,現屆政府施政上雖有不足,社會上也確實有不少矛盾和問題有待處理,但若說港府欠缺長遠規劃,客觀上不太公道,例如港府在爭議聲中說服立法會撥款發展跨境高速鐵路,近日就機場第3條跑道展開諮詢,這些不就是長遠規劃的例證嗎?

其四,曾班子私底下還會指出,王光亞言論的出發點,相信是勉勵香港公務員進步,但客觀效果卻可能剛好相反,令許多敬業勤懇的高級公務員士氣受損,這類言論還是少講為妙。

資深政壇人士李鵬飛昨日點評王光亞言論,認定王說的公務員治港的得失,其實指的就是曾蔭權和他領導的、由公務員出身的官員主導的管治班子(12個政策局長中佔了8人),而非泛指一般高級公務員。這個評論分量很重,認同者卻大不乏人,如前高官葉劉淑儀、王永平等,甚至一些高級公務員團體,也指出在2002年實行政治問責制後,只有政治任命的司、局長才有決策權,一般高級公務員的職責就是執行政策,若北京認為香港欠缺長遠規劃,這筆帳只能算到特首和司、局長頭上,跟其他高級公務員無關。這樣看來,曾班子要拒絕對號入座,還真的不容易。(香港明報)