（中國）溫家寶上週三在大連的達沃斯論壇上，再次談及政治體制改革。不同的是，溫今次的建議更具體，操作性更強，且對準中國政制的死穴，應是他離任前最後一輪政改吶喊的前奏。問題是，他的建議會得到落實嗎？

過去8年，溫家寶多次在公開場合談政改。從上任之始就倡議依法行政、依法治國、改變政府職能等政改基本步；2007、2008年提出“科學、民主、法制、自由、人權，並非資本主義所獨有，而是人類在漫長的歷史進程中共同追求的價值觀和共同創造的文明成果”，並肯定這是“普世價值”；去年在深圳警告不改革只有死路一條，接受CNN訪問時又誓言，要在能力範圍內推動政改，“風雨不倒、至死方休”。

中國政改路線圖

但每次他提政改，無論多溫和，又或只是微不足道的一小步，都受到保守派、左派圍攻。在他肯定“普世價值”後，“倒溫派”怒不可遏，社科院院長陳奎元等撰文反擊，吳邦國、賈慶林也公開否定普世價值、力指三權分立不符合國情等，不少左派文人還不點名指摘溫家寶的改革將導致亡黨亡國。其間更傳出溫家寶地位不穩，而民間呼應政改，發起《零八憲章》及維權運動等，都遭到無情鎮壓，劉曉波等人被囚。

在中國推動政改，無論黨內黨外，風險都極高，但溫家寶似乎視此為從政的最高目標。他今次在大連提出的建議，實是中國政改路線圖。

第一，司法獨立。官方一直只講司法公平，但沒獨立的司法制度，司法公平只是空話，過去60多年的實踐已是最佳註腳，而司法獨立又是社會公平的基礎。

第二，擴大基層直選。他說，“群眾能管好一個村，也能夠管好一個鄉，甚至管好一個縣”，意即鄉長、縣長逐步直選產生，並說可先從黨內擴大民主入手，“這樣比較穩妥，也比較現實”。

第三，推進財產申報制度。這有助遏止幹部貪污、亂花公帑，公車私用、公費旅遊和公款吃喝的“三公消費”，以及官場貪腐之風，已怵目驚心，將官員財產置於陽光下，雖是不對體制動大手術的反腐折衷方案，但也聊勝於無。

但最重要還是第4點，即改變以黨代政。溫說，執政黨要嚴格在憲法和法律範圍內活動，要改變以黨代政、權力絕對化和權力過份集中的現象。也就是說，重回80年代的政改模式——黨政分開。黨政不分、以黨代政、黨權過大，都是社會公平缺失、貪腐氾濫成災、特權橫行的禍根，更是人權、法治、民主的最大障礙。

飛蛾撲火又如何？

可是，這個改革也是最難推行的，要中共革自己命、削自己權，若非迫不得已，到了無法維持統治地步，像清末辛亥革命前夕、文革之後，又或黨內主要領袖有非凡的識見、驚人的魄力、無私的胸懷，達成共識，否則手握權力者絕不會放棄權力、自損利益。縱觀今日中國，表面上經濟繁榮、國庫豐足，與“無法維持”相去甚遠；中共領導人更自我感覺良好，除溫家寶，鮮有人發出政改呼聲。如此，溫家寶的政改宏圖，不僅會淪為笑談，他自己更會再受孤立、圍剿。

在體制打滾50多年、在中南海工作逾26年的溫家寶，焉會不知兇險，但他寧折不彎，且任期僅剩一年多，此時不說更待何時，即使飛蛾撲火又如何？！或許，推動中國向前走，正需要這種鍥而不捨、對歷史對人民勇於擔當的大智若愚之人吧！（香港明報）