（中國）近日，中國商務部門表示“中國援助歐盟不設前提”，這等同於“中國無條件援助歐盟”，茲事體大，攸關中國本身安定團結，或有進一步商榷之餘地。

就在2個月前，中國商務部新聞發言人姚堅在回答關於中國GDP總量超過日本的提問時表示，GDP資料只是國家經濟實力一方面的反映，相較GDP（總量）資料，更應關心人均資料，而按照中國1300元的貧困標準線，全國還有4000多萬人沒有脫貧。

姚堅表達了商務部明確資訊：中國本國的事還沒有完全做好，從“以人為本”的角度，GDP總量遠沒有人均GDP重要，至少中國自己“4000多萬人沒有脫貧”。

全球經濟危機有一定“蒙蔽性”

中國要援助的歐盟，其27國個個沒有“4000多萬人沒有脫貧”的尷尬；中國援歐的底氣無疑來自本身GDP總量而非人均GDP；而歐洲之所以要中國來援助，是因為歐洲發生“債務危機”，具體而言，並非德、法等歐盟大多數國家，而主要是希臘為首的“歐洲5國”——葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙總共欠債約3萬億歐元（約合4萬億美元），而依美國中央情報局公佈2010年各國人均GDP，5國人均GDP依次約為中國3566美元的5.8倍、10倍、14.4倍、8倍、9倍，其中愛爾蘭人均GDP 51,128美元，世界排名第6位，比中國（第99位）整整高出93位。

同時，值得注意的是，目前的全球經濟危機有一定“蒙蔽性”，如被視為2008年全球金融危機始作俑者而受創最嚴重的美國，其人均GDP卻在2010年上升至47,484美元，竟然創十年來的新高。歐洲的債務危機也有相似性。

中央不止一次指出中國已經進入“社會矛盾突顯期”，小到民間糾紛，中到官民矛盾，大至民族問題，裡面都有民生問題的因素。而解決中國貧富差距拉大、低收入人群的社會保障、內需拉動等等，都需要加大資金投入。對內資金投入往往顯現的不足與對外資金投入（不止援歐，也包括援助非洲等其他地區國家與大手筆的外國債務減免）的表面充裕其實相互關聯，彼漲勢必此消，二者運用應秉持“以人為本”的原則，而這個“人”首先應是中國人民。

援歐事關“以人為本”

溫家寶總理曾經在談到援歐時提及歐盟須承認中國“完全的市場經濟地位”，這是應該堅持的必要條件。對外援助雖然不可完全沒有政治考量，但同時也應該遵循經濟規律和互利原則，尤其是對於在中國今日的友善援助面前還拒不承認中國“完全市場經濟地位”的歐盟，中國不宜“損本國人民之不足以奉歐盟5國之有餘”，中國“有條件對外援助”是勢所必然！

要言之：援歐事關“以人為本”，事關本國安定團結，事關民生大計，是“不設前提”，還是有條件援助，或存商榷空間。（香港明報）