夏泰寧:故伎重施


(美國)美國財政部故伎重施,以一系列有關經濟的國際會議即將召開為由,押後公佈原本應在本月15日出爐的匯率報告,此舉無疑反映了目前中美之間有關人民幣匯率問題的爭拗正處於敏感時刻。不過,以往的經驗亦顯示,美國慣於借延後發表匯率報告向中國施壓,以使人民幣升值加快步伐,此次美國是否真的要將中國列為操控匯率國家,從而引發一場國際貿易戰,拭目以待。

奧巴馬當局此時押後公佈匯率報告,其時機敏感問題不僅在於一系列國際會議的召開,更在於美國國會參議院已經通過逼人民幣升值法案,而眾議院通過此法案的機會亦相當高。即使是為應對美國國內政治的需要,奧巴馬當局亦必須在人民幣升值問題上做點事。由此不難理解,為甚麼美國國務卿希拉里要再次發難,表示“美國不接受中國操弄制度,以圖利自己,並使美國處於不利的地位”。並呼吁建立一個國際聯盟,共同反對中國操縱貨幣匯率的行為。

問題在於,倘若美國真的認為中國操控人民幣匯率,且有證據顯示,美國因此而遭遇巨大貿易損失,喪失數百萬就業機會,奧巴馬當局早就應當採取行動,將中國視為操控貨幣國家,又何須等待國會訂立法案。近年來的經驗告訴人們,美國財政部發表匯率報告前,往往都會對人民幣匯率問題再次發難,甚至屢屢玩弄延遲發佈的把戲,但最後都是光打雷不下雨。

當然,G20財長和央行行長會議、G20峰會和EPEC非正式峰會,都為中美兩國提供了尋求在人民幣匯率問題上縮小分歧的機會。然而,在當前歐債危機困擾全球金融市場,世界面臨雙底衰退經濟威脅的情況下,這些國際峰會更應當用來解決這些燃眉之急。美國如今提出,要組成一個反對中國操控匯率的國際聯盟,實際上已是將中國視為自己的貿易大敵。真如此,又如何要中國對歐美等傳統發達國家施以援手,為解決歐債危機、避免全球經濟陷入雙底衰退出錢出力呢?(作者是香港資深評論人)(馬來西亞星洲日報)