（台灣）馬英九總統於10月17日舉行記者會，在說明“黃金10年”選舉政見的最終篇時，提出了台灣與大陸洽簽“兩岸和平協議”的構想，形同拋出一顆巨石，在兩岸三地激起了千層浪，也使台灣大選議題基調確定於兩岸關係之上。

這是馬總統極具膽識的一項宣示。民進黨立刻抨擊為“促統賣台”，等同進入國統綱領的“協商統一階段”，確定未來10年想要統一的時間表，以及改變台灣現狀……等。這些批評有辨正的必要。

馬英九提出洽簽“兩岸和平協議”，本質上是一個構想、一項政見，乃一個總統候選人的個人願景，當選能否落實，其實變數很大，政見跳票的事中外並不乏見。馬若競選連任成功，即使立即推動兩岸和平協議，第二任內能否簽訂，都大有疑問。民進黨指責為10年想要統一的時間表，未免過當――馬最多只能再做4年，4年後說不定民進黨輪替執政，哪來的10年統一時間表？

何況，馬英九的“和平協議三前提”說得很清楚：國家需要、民意支持和國會監督，其中，“民意支持”甚至包括交付公民投票。民進黨只要扮演好監督的角色，馬英九真的想“促統賣台”，都不會得逞。而一旦出現“兩岸和平協議”，民進黨應在立法院善盡檢查責任，以及在交付公民投票時促進台灣人民瞭解真相，最後並接受公投結果。

國、民兩黨過去在選舉時都搞過“進入”、“返回聯合國”之類的虛議題、假公投，未來兩黨推動公民投票，希望態度能夠誠懇，讓人民的決定產生實質意義。

進一步，洽簽“兩岸和平協議”與“協商統一”有很大的差別，不能混為一談。如果依照“九二共識”，台灣能在“一個中國、各自表述”的形式和內涵下，與大陸簽訂“和平協議”，奠定兩岸和平基礎，又保持對等和尊嚴，其實是很大的成功――兩岸從此不交戰，繁榮安定可期。

但是，兩岸協議今後不打仗，與兩岸開始談判統一，是兩碼子事。“兩岸和平協議”落實了50年，兩岸仍有可能沒有統一――沒有展開統一協商，或者協商不出結果，拖拖拉拉許久，都有可能。當然，兩岸因為建立善意互信、達成和平，而催熟了協商統一的時機，也不排除可能。換言之，“兩岸和平協議”可能是“協商統一”的前奏。這是民進黨最不願見的發展，也是極力反對馬英九“和平協議”構想的真正原因。

一個骨子裡想要獨立的政黨，怎麼會去擁抱可能帶來統一機會的任何變化？即使因此產生了和平，也會認為它是糖衣的毒藥。不肯認真辯論議題，而用烏賊噴墨來打馬、混淆是非，此便是當前民進黨回應的戰術。其中，最唬弄人的，是馬英九違反絕大多數台灣人民想要維持的現狀。

改變現狀，的確會讓人不安。然而，必須弄清楚，現狀是甚麼？不容指鹿為馬。

“現狀”，一是靜態的“主權現狀”，另一是動態的“社會現狀”。

“主權現狀”是堅持，不容改變。“中華民國”國號這頂帽子不能摘，“台灣國”這頂帽子不能戴，這便是“主權現狀”。中華民國的憲法是“一中憲法”，中華民國的治權目前僅及於台澎金馬，這便是“主權現狀”。同理，中華民國所轄不止於台灣，中華民國並不等於台灣，民進黨主席蔡英文最近提出“台灣就是中華民國”，就包含著借殼上市、改變現狀的居心。進而，“九二共識”中的“一中各表”所蘊含的對等，也是不容改變的“主權現狀”。

中華民國堅持的“主權現狀”，和中華人民共和國的認定並不完全一致，有待未來協商，唯前提是和平，不是戰爭。但是，中華人民共和國也有堅持不容改變的現狀，就是反對法理台獨，一旦台獨法理化，就是戰爭，不是和平。

“社會現狀”則是變化。兩岸關係融冰，使得台灣的社會現狀呈現躍進狀態，從開放探親旅遊，到三通、ECFA，兩岸經濟、社會、文化的關係與日俱增，這個“社會現狀”是動態不斷往前，沒有人可以逆轉或阻止，李登輝、陳水扁沒有成功，蔡英文也不得不接受。

所以，必須辨正，馬英九的和平協議構想，不會改變“主權現狀”，卻會帶動兩岸更大量正面變化的“社會動態”，成為可喜的“現狀”。

馬總統執政三年多，兩岸關係從冰封轉融和，敵意轉善意，從而促進了台灣的經濟景氣和國際空間拓寬，使他具有信心，在民進黨畏縮的兩岸關係上開闢戰場、主動求戰，拋出“兩岸和平協議”的議題，主導論述，讓人民在和平與戰爭的遠景中做選擇。他若勝選，不啻獲得信任投票，未來將有了大開大闔的人民授權。（作者是旅美資深報人）（馬來西亞星洲日報）