政治體制改革一直是中國“兩會”的熱點議題，今年也不例外。本屆“兩會”召開以來，政改信號清晰，備受與會代表和委員的關注和期待。

國務院總理溫家寶5日作政府工作報告時表示，中國的改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域的改革，沒有政治體制改革，經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。

“兩會”觀察人士分析，政治體制改革在歷年政府工作報告中多有涉及，但相關表述基本以“積極穩妥推進”和促進經濟體制和政治體制改革協調發展為主，但在今年政府工作報告中，政府推進政改的信號明確了。溫總坦陳政府對微觀經濟干預過多，社會管理和公共服務比較薄弱，甚至一些工作人員依法行政意識不強，一些領導幹部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴重，特別是一些領域腐敗現象易發多發，都表現了在運行體制的弊端上。

《新京報》稱，從正在審議的政府工作報告中看出，政府首次提出了以轉變職能為核心，推動服務型政府建設等“五項措施”，意在使政治體制改革更為具體化，符合實際需要。這些改革目標直接針對國企改制、政府徵地拆遷、環境保護、勞動爭議、信訪、安全生產、產品安全等民生問題，可操作性極強。顯示中國領導層並沒有滿足現行管理體制的優勢，而是充份意識到政治體制對經濟發展的至關重要，從解決群眾最不滿意的問題出發，堅定不移地推進政治體制改革，這是非常重要的信號。

全國人大代表、中國社科院世界史研究所所長於沛分析認為，中國政改更多關注民主監督與民生建設兩個方面，由於中國與西方政治制度不同，中國探索的是民主政治道路堅持實現中國共產黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，在政治體制上更多地顯現出集中社會力量辦大事的優勢。

此外，被認為是中國政改重要指標的《選舉法》修正案草案在8日進行審議。《法制日報》報導認為，《選舉法》修正草案如獲得通過，中共17大提出的“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的建議將得以落實。中國有望進入“同票同權”時代。在此法案中，諸如代表候選人應當與選民見面、設立秘密寫票間等，將成為此次修法完善選舉制度的重要技術性細節，備受民眾關注。

改革開放以來，保障公民各種權利的法規比以往任何一個時代都更加豐富和完善，公民權利的保障有了很大提高，但社會現實與公民權利意識迅速增長的矛盾仍然尖銳。《半島晨報》報導認為，在中國社會傳統的政治結構中，大政府小國民是基本形態，在政府和國民的關係中，政府一直處於主動支配地位，而國民一直處於被動附屬地位。過於懸殊的力量對比使國民難於批評和監督政府。

不少“兩會”代表認為，公眾對批評和監督政府權利實現的焦慮集中地體現在反腐問題上。反腐和醫療、房產、就業、教育並立，一直是公眾最關注的熱點問題。一直以來，儘管政府致力於反腐倡廉的工作，並有諸多業績足以顯示政府在這方面的態度和決心，但仍無法讓公眾滿意，如何進行政改，關鍵於此。（香港中通社）