(日本)日本近期頻頻舉行罕見的大規模軍事演習,並直接將矛頭指向中國,對未來中日的合作關係與東亞區域的安保問題造成不可低估的影響。
日本於本月10日在九州大分縣正式啟動長達13天的大規模演習,與此同時,日本和韓國還於12日至13日在對馬海峽舉行聯合軍演。這次二合一的大規模軍演極不尋常,共有以下5個特徵。
軍演極不尋常
5個特徵
一、無論是九州的國內軍演,還是日韓的跨國軍演,都首次不加掩飾地將中國設定為“入侵”的目標。近年來“中國在日本近海異常活躍”,成為日本強化防衛的理由。雙方在軍事上的互信不足以及缺乏有效的對話機制,導致近期中日之間軍事衝突的可能性有升高的趨勢。這次其實是日本“為防中國突襲”,根據去年修訂的防衛大綱,明確將中國列為“最大假想敵”後的大型軍演。
二、這次日本軍演首次模擬中國軍隊“侵佔”沖繩諸島,當中還包括釣魚島。自從去年發生在釣魚島附近的撞船事件後,日本大為緊張,而近期中國漁政船經常出沒附近海域,今年還發生中國軍機“闖入日本領空”,以及中國海軍大規模通過沖繩本島與宮古島之間的海域等舉動,都成為日本加強對“先島”附近海域防衛的理由。而沖繩過去稱琉球,是明清時期中國的屬國,日本“擔心”過去這個沖繩的宗主國崛起後,會對這個舊屬國虎視眈眈。
三、這次是日本史上最大規模的軍演。據稱今次演習共動員5400人、1500輛戰車、30架戰機。其中,總部位於北海道千歲市的第7師團,首次徵用民間的高速客貨兩用客輪Natchan World負責運兵及運送軍備,裝運10輛90式和89式坦克,以及230名自衛隊員,遠赴3000公里外的大分港參加演習。
四、日本主導的跨國軍演並不多,這次聯手韓國更為罕見。過去,日本慣性地依靠超過半世紀的美日安保,很少主導大規模的軍事演習。這次居然大膽地邀請結為世仇的韓國共舞,顯示出日本在軍事國防上,已從被動轉為主動,將對東北亞固有的軍事均衡思維帶來衝擊。
五、這次軍演,日本的主流傳媒包括NHK(日本放送協會)及日本《讀賣》、《朝日》、《每日》、《產經》、《日經》等五大報章都沒有進行正常的報導,只有當地如《北海道新聞》等媒體有些報導,這在沒有新聞管制的日本極為罕見。顯然,日本包括防衛省在內的政府不想媒體因渲染,造成局勢進一步緊張,而主流媒體也“為了國家利益”,自主地配合。
自從中國於1990年代開始調整海洋戰略後,隨著國力的急速增強,呼吁中國在海防上有更積極作為的呼聲不斷。事實上,近年來無論在釣魚島附近,還是在南海,中國海軍活動頻率增加,日本因此極度緊張。
中日關係在軍事上出現二戰以來最為緊繃的局面,其背景是中日兩國進入國力再次逆轉的歷史階段。一方面,崛起的中國更有自信地去展現維護海防的信心,另一方面,日本則對崛起中國的“恐懼”與日俱增,似有逼近臨界點之勢。
然而,中日是東亞地區2強,也在世界經濟佔有僅次於美國的地位,對維護世界和平有不可推卸的責任。此外,日本背後還有同盟國美國以及包括韓國在內的美國亞太安保網絡的加持,牽動整個亞太地區的和平與安全。如何避免兩國在軍事上擦鎗走火,追求和平下最大的國家利益,在在考驗新時期中日兩國領導人的智慧,也是擺在兩國國民面前應如何選擇的重要課題。(作者是日本國立琉球大學國際關係學系準教授)(香港明報)