(中國)解放軍戰略規劃部前日在北京宣告成立,這是胡錦濤接任中央軍委主席後軍方架構的最大幅調整。戰略規劃部的主要職能是研究重大戰略問題、組織擬制軍隊建設發展規劃計劃和改革方案、提出軍隊戰略資源總體配置和宏觀調控建議、協調解決跨總部跨領域有關問題等。簡言之,負責解放軍改革規劃諸事宜,相當於軍方的“發改委”,其主管將領都來頭不小。
戰略規劃部的首任部長張鳴少將,曾是現任國防部梁光烈的秘書,後歷任總參謀部作戰部第二局局長、作戰部副部長、常務副部長、總參陸軍航空兵部部長,2006年7月晉升少將。而在總參謀部主管戰略規劃的是剛升任副總參謀長的蔡英挺中將,他1954年4月出生於福建晉江,1970年12月入伍。歷任士兵、班長、排長、軍區參謀、師副參謀長,曾任中央軍委副主席張萬年上將的秘書、中央軍委辦公廳副主任。他3個月前才從南京軍區參謀長任上升任副總長,負責編制體制改革,主管戰略規劃部。
新軍備不斷
體制卻落後
近年,解放軍雖然不斷有新軍備露面,但體制改革明顯落後,最為詬病的是三軍聯合作戰訓練保障體制、軍備採購、服務保障和軍事人才培養等方面,甚至有專家建議徹底改革現行七大軍區和地方軍區體制,但一直是“只聽樓梯響,不見人下來”。
論改革魄力‧江勝胡
在解放軍的架構中,總參謀部、總政治部、總後勤部和總裝備部統稱“四總部”,四總部下又分別轄有“二級部”,如總參的作戰部、情報部,總政的宣傳部、幹部部等等,新設的戰略規劃部仍是隸屬總參謀部的“二級部”。相較而言,江澤民任軍委主席期間,1998年設立的總裝備部,統攬全軍武器裝備研製開發,徹底改變了毛澤東、鄧小平時代幾十年的三總部體制,從軍隊改革魄力上看,胡較江仍略遜一籌。(香港明報)