（中國）筆者近日進京公幹，乘計程車時偶聽司機講起日前北京近郊密雲某鎮村民集體圍堵鎮政府，幾乎又釀成群體性事件。而事件的起因竟在千里之外的甘肅。

原來，本月中旬甘肅曾發生一宗校車交通事故，其中19名幼兒遇難。教育部隨後發出緊急通知，要求全國立即排查校車安全，存在隱患就要立即停用。教育部表示：“現在的首要任務，就是保證現有運營的校車，不能再出任何事故”。

地方簡單粗暴執行帶來新問題

教育部的初衷本是好的，但一些地方執行起來則是簡單粗暴，從而帶來新的問題。上述村民圍堵鎮政府事件，就是由於當地政府為安全起見，禁止私人車輛再拉學生上學引起。據家住這裡的那位計程車司機講，當地小學生上學要步行七八里地，原來當地有人用麵包車接送，由於對孩子們收費不能太高，為了有盈利，便會多拉一些孩子，因此造成超載。現在不許私人車輛接送孩子了，但當地政府並沒有替代方案，因此孩子們上學成了問題，村民們自然要向鎮政府討個說法。

據筆者觀察，這樣的情況並不是個案。據內地媒體報導，安徽長豐縣某校校車檢查不合格，造成無車接送，孩子只能輟學。同樣的問題也發生在廣西柳江縣、河南商丘、重慶周圍區縣等較貧困地區，在“不合格校車”大批停運後，山區的學生甚至需要步行數小時上學回家，家長也要花費更多時間接送子女。

近年來，胡溫政府一再強調執政為民，但不少地方的官員仍然缺乏為民服務的意識，對百姓困難漠然處之，一旦上級佈置下任務，則採取簡單粗暴的“運動”方式，不問青紅皂白，一禁了之。

“運動式”治理往往效果不佳

其實，“運動式”而非“常態化”的治理在當下屢屢可見，但往往效果不佳也是有目共睹。同校車安全一樣，煤礦安全、食品安全、藥品安全治理中的“安全年”、“安全月”或者“專項整治”屢見不鮮，然而效果則未如人意。

更嚴重的是，這些簡單的、運動式的無效治理，使政府的執政能力受到質疑，並且催化了官民之間的矛盾。

24日教育部發言人表示正在與10多個部門共同制訂校車制度，形成國家標準，但具體的各項措施仍在商議。其實校車的問題確實不是教育部本身所能夠解決，更需要固定的財政撥款與一套考慮周全的校車制度。但在嚴查安全隱患之下，若新的校車制度不能儘快出現，19個幼兒的生命換來的就不一定是校車品質的提高，而可能是許多學生上學的不便甚至輟學。（香港明報）