（中國）遠離那些惶恐和混亂的歐元區政客們，在北京人民大會堂裡一片寧靜，國務委員劉延東的話讓我感到很大的反差。她說，過去一個世紀對中國極具意義，當中，中國有三大成就——1911年辛亥革命結束封建專制、1949年中國共產黨結束了中國半殖民地半封建時代，以及鄧小平1978年雄心勃勃的國家開放及經濟改革。她提及的，還有中國對全球經濟衰退的見解，以及要帶領全球經濟走出可能會長達10年經濟蕭條所需的政策。

中國主權基金投資西方基建

也許最值得一提的，是本週在《金融時報》中國投資公司董事長樓繼偉的文章。當中國高級官員有非常重要的東西要跟西方朋友說明的時候，他們才會用英語和借用《金融時報》的專欄發表評論。樓繼偉的信息非常清楚：歐美等發達經濟體需要“增長”來走出衰退，但不可能依靠負債纍纍的政府和正在減債的消費者來提供增長動力，更不可從發展中經濟體（如中國）找出口機會來促進增長，因這些經濟體規模太小，不可能提供所需與及時的刺激。樓繼偉認為，歐美領導人應重視投資基建，但並非依靠資金枯竭的庫房，而是在PPP（公私營伙伴關係）的基礎上，吸取私營資金參與。他指出，中國投資公司（CIC）熱中於與西方退休基金與公司合作建設項目，如風力發電、公路鐵路建設、水利、污水、電力傳輸系統、學校和醫院等。

樓繼偉的建議在邏輯上無懈可擊，但即使在目前的絕境，要預測西方國家對中國主權基金在大型基建項目上投資的態度，仍是很困難的。

樓回憶說，2008年全球經濟崩潰後，中國投入了4萬億人民幣推動基建，製造大量就業機會，保住全國人民工資收入。先不論這帶來了多少通脹，這策略讓中國在環球經濟衰退的衝擊下仍能有10%增長，可見已起到很大保持經濟增長的作用。

歐美迫切需要基建投資並沒有錯，但並不是如在中國般建立“新”設施，而是更換和翻新舊有設施。美國土木工程師學會指美國需要花費至少2.2萬億美元維修和重建基建設施，英國政府估計未來4年至少要用2000億美元來處理新能源、水、交通、廢物處理和數碼通訊等項目。

就在這星期，英國財政大臣歐思邦（George Osborne）指出，政府提出的緊縮方案已因歐元區債務風波打亂了方向，意味很可能在未來一年將有成千上萬的裁員。他顯然沒有留意到樓繼偉的建議，以中投公司的實力，加上中國政府可能會在龐大的美元儲備中拿出一點來注資，這將有潛力作為支持長期基建項目的私營資金來源，同時創造非常可觀的就業機會。

敏感領域的政治排外力量

但美國或英國可會忍下由中國大企業或投資者“收購”關鍵基礎設施？我的猜測是，像水、運輸或廢物處置等非戰略性領域，敏感性低的項目可能會有機會，但較敏感的領域如電訊或能源，排外政治就可能是強大的反對力量。

歐洲將面臨艱難的一週，包括意大利和希臘的緊縮預算方案、歐洲央行決定利率水平、布魯塞爾舉行的歐洲峰會，我懷疑樓繼偉的建議不大可能在短期內吸引到大家的興趣或注意。但對於中國領導人來說，這並不會造成什麼不安。不論世界有否歐元區，還是各自用回原來的貨幣，現實是，未來10年世界需要保持經濟增長，而基建在確保增長上可發揮不可缺少的力量。中國的儲備是世界大多數政府所羨慕的，而中國將在基礎建設中發揮很大作用，更是一定的。

中國的領導人們可以默默地相信，無論歐洲瘋狂的政客在未來一週的結論如何，歷史的趨勢似乎會是站在中國那邊。（作者杜大偉，David Dodwell，是香港公共政策研究公司Strategic Access總裁。他曾任《金融時報》駐港特派員，是《The Hong Kong Advantage》作者之一）（香港明報）