林川‧美國將淪落為“二流”國家?


美國削減赤字委員會聯席主席鮑爾斯近日警告,鉅額赤字問題是拖垮美國經濟穩定運行的重大隱憂。鮑爾斯再三強調,如果再不削減社會福利等應得權益計劃的開支,會拖垮美國,美國勢將淪落為一個“二流”國家。這與美國總統奧巴馬近期表示,“我不接受美國排名第二”,並提出四個改進美國競爭力的做法,都點出美國正面臨的危機。

為應對當前日益嚴重的財政赤字問題,奧巴馬2月簽署行政命令,宣佈成立一個由共和與民主兩黨成員組成的削減赤字委員會。委員會的目標是,要於2015年前把該國財赤大幅削減至僅佔經濟的3%。現年64歲的鮑爾斯說:“假如我們還不肯下決定,美國勢將淪為“二流”國家。我並不是在說再過50年後的事,而是在我有生之年可見的。”

鮑爾斯指出,現在政府的收入全都拿來搞福利,這是當前發生的,而不是對未來的預測。“每分每毫花在軍事、國土安全、交通、教育以及研究上的錢,卻是借回來的”,而近半的錢更是向外國借來的,“實在後患無窮”。

在此之前,奧巴馬最近在發表其任期內首次國情咨文時指出,自上任以來,他就知道工作非常困難,許多他的施政目標太大,爭議性太大,政治系統嚴重僵化,事情應該先緩緩。他指出,其他國家沒有等待,這些國家不是在爭取第二名。他建議,美國進行金融系統改革。他稱讚眾議院通過改革金融監管法案,呼吁參院兩黨合作通過此法案。其次,他將鼓勵創新及支援基礎科學研究;第三增加美國產品出口及第4增加教育及人民技能的投資。

據悉,這是美國經濟在20世紀初躍居世界第一以來,美國總統第一次公開表示擔心美國會從世界頂峰地位滑落下來。有分析說,儘管美國在經濟上仍算世界第一,但這個世界第一也包含著赤字率和債務率的世界第一。美國是世界上惟一的軍事超級大國,是全球最大的經濟體。然而在許多方面,美國確實處在“二流”國家的水準。如今美國債務纍纍,只能靠對內發紙幣、對外借債來度日。

而且,歷史上從來也沒有過永遠稱霸世界的帝國。羅馬由小小城邦擴展為橫跨歐亞的大帝國,以至最後消亡,長達400多年。拿破侖席捲歐洲成為眾王之王,興衰過程不過一代人的時間。號稱“日不落”的英帝國,在二次大戰後付不起每個月的帳單。有分析說,無論一個國家,一個時代,一種制度,如果不能興利除弊,與時俱進,就必然會由退化而走向衰落。

西方專家認為,奧巴馬誓言絕不接受“世界第二”的地位,那是可以理解的。但是,美國異常龐大的財政和貿易赤字,是世界第一,就算是相對於國民收入,美國財赤和貿赤的比率也高得驚人。2009年及以後的財赤仍將十分嚴重。美國在二次大戰時還可以叫國民購買債券支援戰爭,現在只能依賴外國投資者買入美國債券。美國還在以為中國政府可以無止境地買美債。當這一輪金融海嘯的衝擊塵埃落定後,美國佔全球生產力的份額可能會下降。(香港中通社