(香港)當財政司長預報香港今年的財政再次超出預算,有可觀的盈餘,相信給政府提供了一個誘因再胡亂派錢。筆者不反對對一些有需要的人士增加支援,但切忌一刀切,浪費資源。去年360億的傑作是一敗筆,為什麼香港面對這麼多的深層次問題,不好好地利用這些資源去解決或疏導,市民收了6000多元,還要口誅筆伐。
這不是官員的金錢
我們期盼,政府能夠將這些資源投放在極待解決而有長遠效益的事項,例如:
(一)幫助青少年人自學或升學。每年有1.5萬多年輕人會升讀副學士或文憑課程,他們並不能享受政府的“Grant”和低息的“Loan”,借錢則需要付上比其他資助學生更高的息口,有部份的學生符合大學入學的資格,只因學位不足,未能成為資助學生。根據本中心對年輕人的研究,有92%的青少年人仍然相信“提昇學歷會幫助他們職位的升遷”,很可惜副學士的失業率比完成中五或中七的同學為高。畢業之後,他們欠了10多萬的借款,這對他們來說是一個沉重的負擔。政府可否對這群學生給予多一點資助?
以1.5萬人,4萬元學費,都是6億,是360億的1.7%,使到這些年輕人不會因為沒有資源而未能提昇本身素質,又不會被借款拖後腿。當然政府需要監管課程質素,重要的是為青少年人提供不同類型的學習機會和選擇,儘量做到人盡其才。香港長遠和可持續發展是需要高質素的年輕人支持。
(二)改善住屋環境,尤其是住在房或捱貴租而在公屋輪候冊的人士。
根據社區組織協會的數據,有約10萬人住在這類型住房,這不單涉及建築安全問題,在這種擠迫情下生活的居民,其心理和身體健康也受到極大影響,尤其是對青少年人的影響。為何政府不能增設公屋給有需要的人士,現在樓價已經完全脫離正常受僱人士的購買力,遠較國際標準為高,所以需要到位而有力的措施,才可疏導這種住房的壓力。
根據最近倫敦經濟學院與港大合作的研究報告,生活在較貧窮和擠迫地區的市民,無論在死亡率和嬰兒死亡率都比整體增加13%和64%。若以10萬戶每戶人獲得每年2萬元的支持去改善住屋空間來計算,也只是20億,只是360億中的5.5%而已。
(三)交通問題,交通費用是市民一大頭痛問題,影響他們選擇職業的機會和活動空間。早前政府對長者交通的補貼,已改善長者活動的空間,若能對全體公共交通使用者提供一些補貼,設立交通援助的基全,可減輕市民在這方面負擔。若投放50億元作為起步,都只是360億中的13.8%而已。
其實還有很多值得投資的項目,如:
●回購西隧、政府主導交通的改善;
●減收政府提供康樂設施的費用、延長各區圖書館開放時間(這是2008年施政報告的承諾),開放社區設施;
●就算市民缺少私人空間,政府也可在各區增設公共空間給市民使用;
●增加對大學科研的投放和承擔,維持香港大學教育的優勢。
不要只求一時掌聲
凡此種種都值得嘗試,而且消費有限。政府若對教育、民生、交通和住屋環境作出實際而到位的改善,相信市民會由衷的多謝,也是對症下藥。重要的是請不要再胡亂派錢,這不是官員的金錢,而是香港市民直接和間接貢獻的,請立法會議員和相關官員,不要只求一時的掌聲,做好把關的工作,市民也可以用政府給予這6000元幫助一些極待援手和需要支持的團體和社群,使政府的敗筆成為市民的傑作。(作者是香港大學社會工作及社會行政學系教授)(香港明報)