（香港）在回歸前夕，民主黨為新時期的工作制定的方針是：“反倒退、不撤退；立足群眾、廣交朋友”。這是一個對回歸後香港政治形勢進行了深入的分析而作出的判斷，包含著當年民主運動主力人士的政治智慧。

“反倒退、不撤退”
“立足群眾、廣交朋友”

“反倒退”是基於對回歸後香港政治局勢的實事求是的評估。民主派的理想當然是希望香港可儘快實現全面民主和推動社會改革。但實事求是的研判是：當特區政府要依賴中央授權來管治香港，倒退是即時和更大的危險。民主派首要做的是喚起香港民眾的覺醒，維護一向享有的權利和自由，以及香港社會的核心價值。

“不撤退”與“反倒退”有著微妙的關係。對於懷抱民主理想的人士來說，過去14年多是非常鬱悶的日子。在強烈挫折感的影響下，難免有民主派朋友失去耐性，希望與政權力量對決，或者考慮與其在建制內浪費青春，不如回到街頭，只搞抗爭。

香港政制是在上世紀80年代開始逐步開放。從一開始，民主派的理解是建制內與建制外的活動相輔相成，而在建制內的活動亦並非純粹是抗議式，而是希望運用在建制內的位置和有限的權力，首先是阻截政權引領香港倒退的政策和計劃，進而在建制外群眾力量的支持下，盡力爭取政權推行有益於人民的政策。

民主派留在建制內，為的不應該是自身的權位，而是忍辱負重為市民的長遠利益沉著應戰。轟轟烈烈大幹一場對社會運動人士是極其吸引的。但真正的以群眾為本的社會運動是不會只講犧牲、不講成果；只講信念、不講實效！

掌握“反倒退、不撤退”的精神，就不難理解“立足群眾、廣交朋友”。任何民主派都必須以群眾為本，不能因為進入了建制而忘本，亦所以民主派不能只注重建制內的工作，而忽視在建制外推動公民社會的成長。

但在立足群眾之同時，民主派亦要廣交朋友，也是基於對政治形勢實事求是的研判。由於香港的民主發展與社會改革是漫長而艱巨的工程，除了核心支持者外，民主派要交朋友、找尋同路人，在個別問題爭取局部勝利，積小勝為大勝，一點一滴的為普羅大眾開拓政治參與的空間。

總的來說，“反倒退、不撤退；立足群眾、廣交朋友”是結合長遠理想與政治現實、是結合建制內和建制外的工作、是結合依賴大多數並同時爭取有影響力的少數。簡單而言，這14字方針是“雙軌並行”的民主運動策略。雙軌的關係是辯證的：表面上有矛盾，實際上是一個銅幣的兩面，互相促進、互相支持。

民主派政治上走下坡
首要原因未能自強進步

不幸的是，回歸後不久，民主派內有意見把本來是積極互動關係的“雙軌”對立起來，到近年更發展成為民主運動內的兩條路線鬥爭。本來是一條路線，兩手並用，但當有人不斷強調兩手的矛盾並且要以一手蓋過另一手時，民主運動便失去平衡，民主派人士被迫對代表不同路線的派系作選擇，導致民主派的分裂，這是極大的不幸。

在2003年“七一”大遊行後，民主派的氣勢上升，在2003年區議會和2004年立法會兩次選舉取得好成績，但自此一直走下坡路，首要原因不是建制派能力提昇，因為這個因素本來就應該在民主派計算之內，不能作為最近區議會嚴重失利的藉口。

民主派在政治上走下坡，首要原因是未能自強和進步。2003年後有一段時間，公民社會蓬勃發展，部份民主派人士頭腦發熱，立場和觀點愈來愈偏激，不單沒有廣交朋友，甚至連政治觀點保守的群眾也失掉。

以上分析並非全盤否定激進的觀點或行動，而是這些觀點或行動應是在建制內外互動結合的前提下推行，而不是街頭就一定比議會好、沒有組織就比政黨好、行動就比論政好、新的就比舊的好等等。上述觀點簡單一點說就是“寧左勿右”，而由於理想主義和浪漫主義從來都是很多人投身社會運動和民主運動的原動力，所以“寧左勿右”的想法永遠有相當龐大的市場。

民主派在上月區議會選舉失利後，表示要痛定思痛檢討，但檢討如果只停留在做好地區工作這個層次，就是未能深刻的反思問題。民主派內的路線分歧不是溫和與激進、理性與煽情這種虛構的2分矛盾，而是選擇立足於現實的“雙軌策略”，還是把工作只偏重於其中一軌。如果民主派能夠回歸到“反倒退、不撤退；立足群眾、廣交朋友”的方針上，前面的路會豁然開闊。這條路依然是荊棘滿途，但不會愈走愈窄。（香港明報）