嚴安林:一場選舉兩種結果


(台灣)由於馬英九與蔡英文民調支持度的差距不大,有人開始擔心萬一蔡英文勝出將使4年來發展平順的兩岸和平發展因此“被終止”。

其實,一旦出現這樣的選舉結果,受影響的何止只是兩岸關係,台灣的國際參與、台灣民眾在國際社會的利益和尊嚴都有可能受到影響。

筆者認為,1月14日的這場台灣地區領導人選舉,將直接影響到未來四年台灣的國際參與的前景,可謂“一場選舉,兩種可能結果,兩種不同的國際參與前景”。

第一種可能的情景是:馬英九連任,台灣國際參與的再拓展。

台灣國際參與度提高

這主要有兩個原因,一是馬團隊的兩岸政策將延續過去四年的和平、和解路線,兩岸關係和平發展態勢的持續將是大勢所趨,這就為台灣未來的國際參與創造了良好的兩岸環境;

二是過去四年台灣國際參與的成就與基礎,包括恢復被陳水扁破壞的台美互信;台灣23個“邦交國”維持著既有關係;台灣順利參與若干國際組織的活動;台灣獲得免簽證的國家與地區達到124個,這是對台灣民眾而言最大最實在的國際活動空間的擴大,12月下旬,美國宣佈台灣為免簽證的候選地區;台灣的國際能見度、國際參與度與國際好感度都有提高,台灣成為東亞和平締造者而不再是陳水扁時期的“麻煩製造者”。

第二種可能的情景則是:如果蔡英文當選,台灣民眾國際參與將受到嚴重影響

由於蔡英文與民進黨至今沒有放棄“台獨”主張,也不承認“九二共識”,投票前不認同“九二共識”,選後恐怕更難以承認,因此,兩岸關係和平發展就面臨嚴峻挑戰。兩岸間的基本政治互信難以維繫,兩會協商將因缺乏對話基礎而告終止,包括ECFA在內的兩會簽署的一系列協議的落實會面臨障礙和困難。

國際場域兩岸再爭鬥

不僅如此,因為兩岸關係和平發展的前景被破壞,兩岸在國際場域的爭鬥一定再起,台灣民眾的國際參與也會受到傷害與波及,目前可以想像到的有四種情況:

第一:民進黨當局推行“台獨”政策,大陸在國際社會被迫進行“反台獨”的鬥爭,國際社會都面臨被迫“選邊站”的壓力;

第二:台灣目前擁有的23個“邦交國”中將有若干個自動地要與大陸建交,甚至雙方互挖對方牆角的鬥爭再起,不僅會耗費納稅人的血汗,更會傷害兩岸民眾間的情感;

台灣經濟可能邊緣化

第3:台灣要與新加坡、紐西蘭等簽署經濟夥伴協議的工作也會停頓,因為當兩岸和平發展時,相關國家當然不會擔心大陸的反應,而當兩岸爭鬥時,相關國家自然而然地就會非常在意大陸的立場與態度,台灣不僅不能參與東亞經濟整合,而且無法解決經濟邊緣化的問題,連帶影響台灣經濟成長;

第4:若干國家對台灣的免簽證要求也會觀望甚至停止,台灣民眾去外國旅遊、觀光當然就會不方便;

第5則是無論美國還是日本,基於維持與大陸戰略合作關係及台海和平穩定的考慮,對民進黨當局可能的“台獨”“惹事”政策就會“頭疼”,國際聯合“制獨”局面可能出現,屆時,受到傷害的不僅是民進黨,而且將是台灣民眾代民進黨“受過”。這樣的情景筆者實在也是不敢多去想像,只是期盼不要出現這樣的不好結果。(馬來西亞南洋商報)