(中國)曾因土地糾紛等維權事件引起海內外傳媒廣泛報導的中國廣東汕尾烏坎村,近日再受關注。曾被推舉為村民維權代表、多次帶領村民示威遊行,並因此而受到當局通緝的林祖鑾,獲選為該村中共總支書記。如此“暴徒”一夜之間變“良民”的現象,在中國確屬少見。有分析認為,烏坎村出現目前的官民雙贏局面,可能成為中國當局處理農村土地紛爭等群體維權事件的新模式,甚至影響中國基層民主政治進程。
烏坎模式對中國的影響究竟有多大,目前很難斷言。但至少說明了一點,村民之前的示威抗議有理,當局的鎮壓封鎖無理。因此,要驗證烏坎模式對中國當局未來處理群體維權事件影響巨大,首先要關注的一點是,之前下令調動公安武警鎮壓烏坎村民的汕尾官員是否受到處理。
然而,到目前為止,廣東當局只是處理了烏坎村的幾個村官。中共廣東省委書記汪洋近日談及烏坎事件時,指汕尾負責官員在事件處理中敢作敢當,予以肯定。然而,當時的汕尾書記廣東汕尾市委書記鄭雁雄曾經大罵烏坎村民“與境外媒體勾結鬧事”,還對村民說:“境外媒體信得過,母豬都會上樹!”又說政府是花錢請武警公安來維穩。這番惡言惡語人們記憶猶新。可見廣東當局並不認為當初以武力對付烏坎村民、逮捕示威者有什麼錯。
在包括汪洋在內的中共官員眼中,維穩仍是壓倒一切的大局。只是在具體處理時,汪洋這樣的開明官員開始變得較為重視民眾利益,注意在法律框架內找到民眾利益與其他利益關涉方的平衡點,其目的亦是不想讓政府成為民眾的對立面、避免激化矛盾罷了。
當今中國,正處於社會矛盾多發期。像烏坎事件這樣由農村土地糾紛、村幹部選舉不公引發的民間維權行動甚為普遍。當局以往大多以簡單粗暴的鎮壓手段解決問題。烏坎事件能夠發展到今天這樣的雙贏局面,顯示了廣東官員維穩觀的轉變,但如果沒有汪洋這樣一位開明的主政者,烏坎村民恐怕仍在繼續抗爭中。最關鍵的是,各地官員的權利並不受人民的監督,施政時無須以人民利益為依歸。烏坎模式,充其量只是廣東當局嘗試創新社會管理方式的一種試驗,不要捧得太高。(作者是香港資深評論人)(馬來西亞星洲日報)