張建宗:“三條腿走路”的安老服務


(香港)特區政府一直秉持“三條腿走路”的方式,發展全面的安老服務。

首先,是竭力實踐“積極樂頤年”,釋放並善用長者豐富的社會資本。以戰後“嬰兒潮”一代的退休人士為例,他們即使退下火線,亦想發揮潛能,享受多姿多采及充實的第3齡。他們亦為銀髮市場帶來無限商機。

第二,在發展“居家安老”相關配套的同時,我們絕不會忽略住宿服務的殷切需要。由2011/12年度至2014/15年度,將有逾2600個新增資助安老宿位陸續投入服務。另一個重要的工作,就是優化“改善買位計劃”,提昇私營安老宿位的質素。

第3,就是透過推出一連串嶄新和具前瞻性的措施,讓長者在家中、在社區頤養天年。這是大部份長者的意願,而這個策略亦與“居家安老為本、院舍照顧為後援”的政策目標一脈相承。

亮點之一,是突破現時資助服務的撥款和運作模式,籌劃長者社區照顧服務券試驗計劃,直接資助合資格長者選用所需服務。政府將在明年起,分兩階段推出為期4年的長者社區照顧服務券試驗計劃,測試“錢跟人走”的資助模式,藉此吸引不同類型的服務提供者加入市場,可使用的服務價值以5000元作試點,政府資助金額由2500元至4500元。

隨著社會對各類安老服務和康復服務需求愈來愈殷切,社福界對輔助醫療人手的需求亦大增。我們正從多方面處理這問題。

安老配套與時俱進

在2012/13年度,物理治療師和職業治療師的大學學位課程收生人數會增加超過70%。經過社會福利署和業界磋商後,香港理工大學於今年1月會為職業治療、物理治療兩個專科開辦兩年制的碩士課程,預期約60名畢業生可於2014年投入就業市場。社會福利署會向這批學生提供學費資助,以鼓勵他們投身福利界。

社署近年亦與醫院管理局合作開辦兩年制的登記護士課程,先後培訓1500名護士。

僱員再培訓局亦一直有提供與護理行業相關的就業掛鉤及技能提昇課程,為護老和康復服務儲備人才。

此外,教育局亦已於2012年2月1日為安老服務業成立行業培訓諮詢委員會,為協助業界推行資歷架構作籌備工作。推行資歷架構可讓業內員工取得認可資格,將有助吸引人才投身安老服務業界。

目前,達65歲或以上的人口超過90萬,即每8人中便有1名長者。20年後數字將會升至210萬人,即每4人中便有1名長者。政府會繼續與社會各持份者一起合作,竭盡所能,優化服務和配套,讓長者得享豐盛晚年。(文章經編輯刪節,大小標題及黑體重點由編者所加)(作者是勞工及福利局長)(香港明報)