南方朔:台灣政府警訊:信任危機


(台灣)前幾年,柏克萊加州大學教授大衛.賽門寫了一本暢銷的半學術著作《菁英的偏差行為》,指出近年來許多國家的統治菁英愈來愈“高度的不道德”,這不是指他們的私德,而是指他們對公共事務欠缺了“公德上的敏感”,每當問題發生,就會去製造一個“虛假的陣線”(False Front),好像他和人民站在一邊,事實則是透過扭曲、遮蓋、欺瞞等種種方式,將問題往他意圖的方向牽動。這是現代極普遍的“政治操縱模式”。

對這種政治操縱,19世紀美國學者及評論家亨利亞當斯有最透澈的觀察。亨利是美國第二任總統約翰亞當斯的曾孫,第6任總統約翰昆西亞當斯的孫子,由於見多識廣,家學淵源,他後來拒絕從政,寧願教書。他表示:“權力及享有大名,對所有的人是自我的惡化,它是種腫瘤,會殺掉人的公共事務同理心;它是病態的胃口,人的自我主義會因此走到極端。”

賽門教授指出,這種上位者的道德麻痺及凡事自我中心主義,乃是個人的權力偏差行為,但上位者的道德偏差,當落實到整個官僚體系,就是官員集體舞弊,報喜不報憂,暗嵌各種資訊的官吏腐敗現象遂告出現。一個喜歡操控的政府,必也是個不喜歡看到問題的政府,意謂著整個官僚體系都懂得不要給老闆惹麻煩,自己就不會有麻煩的道理。而不給老闆添麻煩之道無它,那就是“吃案”和“吃掉老闆不想看到的訊息”,如果都是國泰民安,沒有不同意見的訊息,當老闆幹得輕鬆,大家也都輕鬆。這種現象搞大了,整個社會就會再也沒有可信任的基礎,即出現深沈的信任危機。

官僚體系不想給老闆添麻煩,老闆沒麻煩他們自己也就沒有麻煩,可以好官我自為之。這種官僚體系的腐化無能,現在其實已到了相當嚴重的程度。台灣警政官員吃案,吃出一片國泰民安的假象,去年校園霸凌事件一度鬧得極為嚴重,但各級教育人員及專家即指出,霸淩案件差不多全都被各學校及官員吃案吃掉了。根據這2天的新聞發展,人們才知道政府官僚系統吃案,甚麼案子都敢吃,居然吃到了禽流感頭上。根據導演李惠仁的調查紀錄,這種禽流感吃案已歷時多年,不是今天才開始。台灣的老百姓生存在食品的美牛檢驗不及格,禽流感也吃案的現況下,衛生健康還有甚麼保障?台灣的政府已成了人民生活安全的最大風險,這樣的政府當然會失去了人民的信任。

馬政府才當選連任,即百孔千瘡,這真令人懷疑,未來4年不要講甚麼歷史地位的大話,能重新恢復人民對政府的信任,就已是大功一件。(作者是台灣著名時事評論人)(香港明報)