林泉忠:中日新戰略‧釣魚島告急


(中國/日本)中日兩國近日在釣魚島問題上劍拔弩張,火藥味十足,隨時都有可能引爆兩國自從二戰以來的首次軍事衝突。

北京剛開完“兩會”,中國海監50、66巡航編隊隨即高調抵達釣魚島附近海域巡航。中國此舉意味著自從2010年釣魚島撞船事件以來繼出動漁政船後,在“保釣”行動上的升級。

其實,中日雙方近期都在調整戰略,這是釣魚島爭端日趨緊張的背景。一方面日本“兵分五路”,企圖鞏固對釣魚島的“實效支配”,而中國則在“保釣”上逐漸從民間走向官方。

首先,日本在軍事上計劃在10年內在沖繩附近海域部署2萬軍力,法律上傾向以“國內法”處理“入侵”釣魚島的外國船,在行政上突然為釣魚島周邊巖礁命名,教育上則在教科書中寫明對“尖閣諸島”的主權,管理上則縱容地方議員私自登島。

針對日方的一系列舉措,中國也在全面調整“保釣”戰略,一方面繼續阻止民間保釣人士出海,另一方面則出動官方船執法。北京的反制措施,一方面符合維護海權的新戰略,另一方面也呼應了民間對官方在釣魚島問題上維持鄧小平當年“擱置爭議”方針的不滿。

隨著中國“保釣”行動從民間走向官方,釣魚島局勢日趨緊張,隨時都可能一觸即發。而日後可能發生的衝突,不再是日本官方對中國民間,而是中日兩國官方的直接衝突。

顯然,中國的目的是要日本收回“尖閣諸島不存在領土問題”的立場,並逼迫日方坐到談判桌上來。雖然在可預見的將來日本就範的可能不大,不過隨著中日兩國國力的逆轉日益明顯,日本屈服的時間點已進入倒數。(作者是台灣中央研究院學者)(香港明報)