（中國）福建平潭是大陸距離台灣最近的一個縣，與新竹相隔僅68海里；但兩岸官方最近卻為了“平潭綜合實驗區”，引發了一場少見的爭議，證明兩岸的心理距離其實比地理距離相隔更遠。

平潭實驗區與深圳等經濟特區不同，特區是為了實踐鄧小平的改革開放政策，祇有經濟目的，但實驗區除了有經濟實驗的目的，尚有政治實驗的目的，台灣官方因此懷疑中共想在實驗區內實驗一國兩制，但大陸國台辦卻鄭重否認，批評陸委會對兩岸發展的態度太過消極；這是自兩岸互通以來，國台辦與陸委會首次隔海點名叫陣。

平潭實驗區之所以冠上“實驗”之名，目的就是要實驗“五個共同”，共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理與共同受益，而與大陸共同的對象則是“台灣同胞”，按照福建省長蘇樹林的說法就是，“在平潭劃定一些區域，由台灣的市縣或機構來進行共同開發”，“在劃定區域裡由台灣同胞來進行管理”，“在其他一些區域請台灣同胞來參與管理”。

而且，實驗區最高管理階層的管委會副主任，將由台灣人出任，管委會下屬的4個局級單位的副局長人選，也內定延攬台灣人，擺明瞭就是要實驗“大陸為正，台灣為副”的管理模式，這種模式雖未有一國兩制之名，卻顯然隱含有一國兩制的企圖。

更何況，按照大陸的官方說法，“實驗區的發展定位為兩岸交流合作先行先試的示範區”，“探索兩岸和平發展、互利共贏的合作機制，對促進祖國和平統一大業具有重要戰略意義”；而且福建官方也一再對外宣傳，40萬平潭居民“對平潭實驗區在促進祖國和平統一大業中將要發揮的重要作用充滿期待”。但即使白紙黑字寫得這麼露骨，以經促統的企圖也毫不掩飾，國台辦官員卻一再否認撇清，國台辦主任王毅甚至很困惑地表示“我對台灣有關方面的反應，覺得有點搞不清楚，究竟是怎麼一回事？”好像他完全忘了大陸官方曾經講過的那些話，以及做過的那些宣傳。

陸委會把平潭實驗區定位為“有一國兩制之嫌”，其實祇是還原平潭實驗區的本質；而且凸顯誇大實驗區政治功能的是大陸官方，並非台灣的陸委會，陸委會如果不對平潭實驗區表明立場，不讓有意投資或參與實驗區管理的台灣民眾瞭解實驗區的本質究竟為何，那是陸委會嚴重有失職守。

然而，台灣內部不但有人附和國台辦的說法，把批評的矛頭指向陸委會，也有政黨主動促銷平潭實驗區計劃，認為大陸即使在搞一國兩制，“但他們在大陸搞，又不在台灣搞，何懼之有？”而且，“五個共同”也可以趁機把台灣經驗帶進平潭實驗區，對大陸發揮反統戰效果，何樂不為？

平潭實驗區之所以要對台灣民眾“放地”、“放權”與“放利”，之所以“比經濟特區還特”，例如在實驗區內實施人民幣與台幣的雙幣制，目的就是要進行一場前所未有的政治實驗，平潭模式先行先試的效果如果不錯，未來當然可能擴而大之，這也是平潭模式被視為另一種形式一國兩制的原因。

大陸對台灣的經濟讓利，當然背後都有政治動機，簽定ECFA如此，開發平潭實驗區亦然；但兩岸互動才剛起步短短幾年，台灣對大陸以經促政甚至以經促統，特別敏感乃是必然，心有所疑所懼也是當然，再加上平潭實驗區的政治動機，又是出自大陸官方之口，見諸大陸官方文件，國台辦其實應該自我檢討大陸官方是否太過積極，而不應批評陸委會太過消極。

台灣有句俗話“呷緊弄破碗”，國台辦官員在推動平潭實驗區的過程中，必須要把自己“放進台灣的鞋子中”，拉近與台灣的心理距離，否則類似這次的平潭爭議，未來還會不斷發生。（作者是台灣資深報人）（馬來西亞星洲日報）