（台灣）今年3月，“國際貨幣基金”公佈了一份內部討論的報告《會計花招和財政假象》，此報告指出，政府最大的好處，是只有它去查老百姓的帳的份，而政府的帳則根本沒人去查它。此報告表示，當今全世界的政府都極會“做假帳”，它們會虛報收入及資產，漏報支出和借貸債務，使整個國家的損益平衡表很好看，但這種做假帳的作風，卻扭曲了國家財政。舉例而言，歐洲那幾個債務特別嚴重的國家，過去就靠著做假帳掩飾債務，遂使得債務危機日益惡化，整個歐洲都被拖累。

政府做假帳，像“歐豬五國”是最嚴重的一種，但也有其他的形態，例如在台灣，國公營企業本身不做努力，沒有強化改革，它的經營成本偏高，即可將這種偏高的成本外部化，造成公用費率也跟著偏高。最近台灣汽油及電費大漲，汽油每公升漲台幣3元，電費也將在5月大漲，住宅用電平均大漲16.9%，商業用電則平均上漲30%，工業用電則平均上漲35%，而人們都知道油電價格乃是物價的基礎，油電價格一旦大幅上漲，當然會帶動出其他物價也跟著狂漲，由於過去12年台灣的平均所得增加程度已趕不上通貨膨脹的速度，這意謂著台灣的實質平均所得已進入負成長階段，而根據調查，台灣家庭已有60%至70%左右到了入不敷出的邊緣，這次油電及物價上漲，平均每戶人家一個月就要多花台幣1000至3000元，這已是極大的負擔。這次物價上漲會在台灣引起那麼大的憤怒及騷動。往年每年到四五月間都是消費旺季，今年則是多數人都預估到壞日子將臨，都減少消費，根據百貨業估計，現在消費已衰退一至兩成。因此這次物價狂漲，它的意義不容小覷。

當人民生活難過，這時候對政府的那本帳就會格外盯得緊，而政府的那本帳也的確查出來它真的隱藏了許多嚴重的問題。

中油公司效率差卻享特權薪水

舉例而言，台灣的國營中油公司，這次以虧損為名，一次就汽油每公升上漲台幣3元，但一查中油的帳本，就發現中油員工1.5萬人，總人事成本247億，平均每人162萬，等於平均每人每月13.5萬，以台灣的標準而言，這已是超級待遇。今天的台灣，一個研究所的碩士學生，畢業後能有個3萬元的工作就極為困難。而中油卻有平均13.5萬，這還不算其他福利和績效獎金每年將近台幣百億，除了這種堪稱特權的薪水與福利外，中油的預算編列也極其浮濫，浪費也極嚴重。中油這種國營公司，它擁有獨佔油價的特權，這種公司格外需要改革效率，降低營運成本，杜絕浪費，但它這些都沒有做，這些昂貴的成本全都要汽油用戶概括承受。這乃是中油漲價，台灣老百姓在心理上很難接受的原因。台灣的國公營公司一向靠著獨佔的特權而成為效率差、待遇超級好的特權公司，難怪最近全台灣都在反這個特權大肥貓了。

台電公司壟斷
市民捱貴電

至於台電公司為例，它的帳本就更可怕了。台電也管核電，但台電的核四廠已一再改變計劃，展延工期，拖下去的錢已達1600億元，完工之日仍遙遙無期；再例如：台灣的整個電力系統都是台電壟斷，由於它穩賺不賠，於是許多大財團也進入這個系統，他們建電廠把電賣給台電，這些電廠賣給台電的電比台電貴了20%以上，甚至台電自己也以轉投資的方式用民營電廠的名義賣這種貴的電，每年台電就花1200億買這種比較貴的電，再賣給用戶，這也就是說台灣的電力由於多重剝削，成本早已被墊高了許多；還有台電正常發電之外，再加上10%的備載電力就已足夠，而馬政府卻把備載電力提到28%，每年增加千億台幣的成本。如果台灣電力系統合理，這多出的好幾千億支出哪有必要？

除了這些營運管理上的重大錯誤外，台電公司的這本帳還有許多其他問題，例如台電一共向銀行借貸1.1兆，它付的利息就一年1555億，比較偏高；一個台電公司就有2268輛公務車，每年都補助4000名兼職司機。諸如此類的浪費還有很多。近年來由於台電經營不善，成本增加，它已到了破產邊緣，這也是台電要電費大漲的原因，台電營運不佳，自己沒有好好改善，最後只好電價大漲，老百姓怎麼願意接受？

因此，這次油電價格都告大漲，連帶的也引起物價的全面狂漲，像我這種收入有限的小中產階級都感到吃不消，台灣月入不到台幣3.5萬元的六成人口，當然更要哀聲連連了。這也是最近期間，大家對中油台電這兩家公司恨之入骨的原因。壟斷性的國公營公司決定了民生最根本的油電價格，它們好好的經營，人民福祉就會增加，它們如果經營不良，則全民受害，台灣正是後一種。

台灣政府的帳本極為醜陋，這次物價上漲，大家查中油台電的帳，已查出一堆嚴重的問題。由台灣的例子可以看出人民對政府的帳本實在不容掉以輕心啊！（作者是《亞洲週刊》主筆）（香港明報）