陳裕如:中國周邊多事


(中國)釣魚台風雲又緊。日本正從多個面向加強實質佔領行動,來鞏固它對釣島的主權主張。

最新的發展,是東京市長石原慎太郎要用市府預算買下釣魚台列島,並與土地所有者達成基本協議,定今年內訂約。石原是日本右翼領袖,當然企圖在中國內外都遭遇挑戰之際多頭點火,也為他的政治聲望加分。日本政府發言人則表示,釣魚台列嶼中的4個私人持有的島嶼,若有必要,也可能由政府收購。不論地方或中央,日本政府並未排除收購釣島、將之國有化的可能。

日本逐步加強行動,以更多事證來確定日本對釣魚台的主張,這是大方針;然後見機行事,像冷水煮青蛙或一段一段切香腸,使得台海兩岸在警覺不足下,面對日本堆積如山鐵實例,證明它對釣魚台有法理依據、有佔領事實、有大量的繼續使用證明,而且都是建立在中國抗議之後不斷進行,可以解釋為某種程度的默認,只要國際承認、美國撐腰,釣魚台終將在日本的合法治理下。

除非現狀改變,如戰爭完全推翻了現狀,勝者支配一切。日本何嘗沒有算計,美日共同防衛協定作後盾,中國即使欺得了一個日本,也打不過日本加美國,使中國投鼠忌器――這是釣魚台的悲劇宿命,如同琉球一樣,由美國託管交付後,中國軟弱抗議、無力扭轉,最後變成既成事實。

只有等中國夠強大了,形勢倒轉。過去不斷的抗議、始終未承認日本的單方面管轄,具備了伸張主權的法理基礎,進而依樣畫葫蘆,像冷水煮青蛙或一段一段切香腸,甚至以武力手段或威懾,來使用及佔領釣魚台。那時軟弱抗議的,是日本和美國。

日本敢於加緊鞏固釣魚台主權的行動,當然也是看到中國現在內外有事,可以混水摸魚――薄熙來案讓中國政治陷於混亂,連十八大都可能推遲;而在南海,多個國家正與中國鬧糾紛,於是不但“東西輪流蠕動”,且“東西彼此呼應”,東北亞、東南亞在包圍中國的島弧地緣上同時生事,讓北京首尾不能兼顧。

美國和日本帶動中國“周邊有事”,可以牽制中國崛起,惡化她與鄰邦關係,消耗國力並妖魔化中國為好戰國家,可謂一舉多得。從日本往北走,因為中國挺朝鮮擊沉韓國炮艦的緣故,北京和首爾關係低盪,韓國最近正有扣留中國漁船、重判船長的不睦事件。早前美、韓在黃海演習,更觸動中國的敏感神經。

再往北――中國為朝鮮最重要的支持國家,維繫平壤政權的存活不遺餘力,卻連金正日的信任都沒有建立。“兄弟國”爾虞我詐,北京受盡牽制,還賠進國際形象――與一個專制橫暴的國家站在一起,妨礙中國與世界先進國家接軌。金正恩悍然發射衛星火箭失敗,又搞大閱兵,揚言再度核試,此都將是北京的負擔。

台灣以南,菲律賓先要串連東盟訂定“南海行為準則”,意圖拉東盟集體與中國談判南海島嶼主權,失敗後,艦隻又與中國海監船在黃岩島附近對峙,接著與美國要展開特大型軍事演習,包括日、韓和東盟諸國參與,針對中國意味強烈。

越南不但與菲律賓聲氣相通,在島嶼爭執中實行先占、開發,與美國改善關係,加強政經合作,隱然成為美國圍堵中國的另一枚棋子。

印度最近引進核動力潛艇,正式成為少數擁有核潛艇的國家,並且自力建造核子潛艇,預計明年成軍。印度又成功試射“烈火5型”長程飛彈,成為亞洲第二個擁有洲際彈道飛彈的國家。它也堵住了中國進出印度洋的輸油航線,中國能牽制印度的,不外巴基斯坦,但美國藉反恐,勢力已進入巴國和阿富汗。

不能不提緬甸。昂山舒吉參選勝利,將來極可能領導國家,英相已經走訪、美國打算派駐大使、日本積極展開投資開發,意味西方勢力必然進入緬甸,與軍政府關係良好的中國,如何調整應變。

在新加坡,已同意美國派駐3艘近海戰艦;在澳洲,美國已開始駐兵達爾文港,南海對中國的鐵桶包圍已經成形。

亞洲好在似乎還有一個大國――俄羅斯願挺中國。但俄國一直是歷史上侵吞中國土地最多的國家,野心難測,兩國聯手,也形同回到冷戰時代,並不符中國利益;中國需要的,是一個開放友善的世界,分享和平紅利,經貿互補共榮。

總的來說,中國正面臨周邊有事、鄰國紛起對抗的痛苦局面,頻頻的演習後面,無不有美國的影子。中國逼不得已,只有加強軍力,建立有威懾力的航母、潛艇衛護艦隊和殺手武器,不挑釁但是強力反擊,來因應多事的鄰邦挑戰。同時善用經貿力量,與諸鄰國建立緊密連結,用和平實利對應美國的戰爭衝突,讓鄰國終於體認孰是孰非,回歸到儒道、王道的中國磁吸之下。

其中,最要爭取的是台灣,以次是新加坡和馬來西亞,因為華人居於一定數量。尤其台灣,在包圍中國的島弧中間點,也是中國由近海出太平洋的門戶,必須大力爭取。一個融合的兩岸,即使未統一,能夠共同保衛釣魚台、對付南海挑戰。以民族立場結合兩岸共同對外,是最佳的政治互信,此將考驗北京善意,尤其檢驗馬英九政府的智慧。(馬來西亞星洲日報)