爆炸有兩種,一種是“外爆”(Explosion),指力量朝向外部的爆炸;另一種則是“內爆”(Implosion),是指力量的向外擴張已告停頓,於是遂返回到自身,自我擠壓,最後造成對自己的向內爆炸。“外爆”“內爆”之說,是近代宏觀分析上極有價值的概念。
而今天台灣百弊叢生,政府無能且退步,其實就是典型“內爆症候群”的顯露。如果不能大刀闊斧的轉型改革,這種“內爆”現象只會持續,毀掉未來。對近代體制研究的人都知道,台灣那種黨國資本主義體制,是國民黨可以靠金權來壟斷政權的關鍵。國民黨有龐大的黨企業和黨產來聚歛財富,壟斷社會人脈,進行金權式的控制,不需要轉型成為一個與別的政黨受公平競爭,以能力和說服來進行統治的政黨。縱使到了今天,還動不動就搞黨紀治國,還敢把統治者個人的意志強壓在人民公意之上,這都是過去威權政治的遺緒,是沒有轉型的政治。
但由最近的演變,我們已看到,長期吃容易吃的爛飯,最後會自己也愈吃愈爛。它那種未轉型的風格已使國民黨日益與社會脫節,甚至黨內也開始不服號令,這是沒有黨內民主所引發的內爆。長期靠壟斷吃不民主的爛飯,已不會吃民主的飯,這只會讓內爆繼續。
除了黨系統的“內爆”,更值得注意的是國營企業系統的內爆。國營企業從來不以經濟領頭羊的角色為目標,只以特權壟斷和分配利益為主。它是個內向封閉的體系,本身不事改革,卻將成本轉嫁到人民身上,這都是某種程度對人民的剝削。最近,監察院彈劾台電前董事長等4名高幹並移送司法偵辦,接著中油董事長等人亦被移送司法偵辦,這些案例都顯示出台灣特權國營企業的內爆。
而最新的則是另一國企中鋼所涉的弊案,和林益世涉嫌索賄的貪汙大醜聞了。
由這起弊案可看出,像中鋼每年營業高達台幣4000多億這種大集團,由於涉及的利益種類繁多且金錢龐大,政商人士只要分到一兩項,都足可發財致富。因此除了在正常的商業營運,它也是有權力的人用來分配利益的一項媒介。西方的古諺語說:“每個統治者身邊一定要有人去做某些不能公開的事。”透過利益的分配來籠絡及收買其他人士,是國民黨國營企業的職能之一,林益世大概即負有這方面的責任。只是這種工作不能見諸天日,一見光必死。由林益世弊案的曝光,其實已顯示了國營企業這種功能的難以為繼,它也是黨國資本主義體系內爆的一環。
因此,黨國資本主義體制的內爆,已成了台灣重大的問題之一。這種體系本來應以服務人民,帶頭創新及目標,而這個體制卻以對內壟斷,剝削人民,分配利益,勾結各方力量為主,隨著社會的發展,它必然走到難以為繼的“內爆”方向。對一個體制而言,“內爆”是危機的集大成,代表了這個體制不再有建設的力量,只剩自己吞噬自己的自毀動力!
■作者:南方朔‧台灣著名時事評論人