中共政治局常委、中央政法委書記周永康上週對廣東今年初處置烏坎事件表示充份肯定，稱廣東為全國創造了“先走一步”的經驗。這一公開表態至少透露了兩個信息：其一，周永康目前仍然執掌中國政法大權；其二，所謂“烏坎經驗”，或將成為未來中國當局的維穩新模式，但絕不會帶來中國基層民主發展的根本性變化。

今年3月，前中國重慶市委書記薄熙來被免除政治局委員一職後，海外傳媒、甚至包括一些所謂權威的西方傳媒，都曾引述中共高層消息人士稱，周永康因受薄熙來事件牽連而失勢，甚至已將政法大權交給公安部長孟建柱。但廣東《南方日報》上週報導，周永康上週二在中南海聽取了中共廣東省委副書記、政法委書記朱明國的工作匯報，對廣東處置烏坎事件給予充份肯定。這一報導明確無誤地顯示，周永康目前仍然執掌政法大權。雖然中共廣東省委書記汪洋是中共總書記胡錦濤的紅人，但處置烏坎事件的經驗，仍須得到周永康的認可。

今年2月，在汪洋的親自干預下，烏坎事件得以妥善處置，烏坎村民的合法訴求得到當局的重視，村民們亦得以真正按民主程序自由選舉村委會。當時海外傳媒一片唱好之聲，以為烏坎經驗將對中國的基層民主選舉產生深遠影響。然而，當時筆者就曾在本專欄指出，不要對烏坎經驗寄望太高。

從周永康肯定烏坎經驗的言論看，烏坎經驗不過是中國當局處理大規模民眾騷亂的一種嘗試，這一新的維穩模式較多地考慮到民眾的正當訴求，重視以引導和調解來化解社會矛盾，而不是一味靠強硬打壓導致社會矛盾的激化。但中共領導層根本無意推動民主。海外傳媒對烏坎村委會選舉寄予厚望，大捧特捧，如今看來，未免太天真了。

■ 作者：夏泰寧‧香港資深評論人

（馬來西亞星洲日報）