中共18大的召開日期尚未公佈,胡錦濤、溫家寶尚未正式退出中國政治舞台,但中國內地傳媒已開始為胡溫主政中國10年的成敗做總結,且不乏批評。
中共中央黨校刊物《學習時報》副編審鄧聿文,日前在網上連續發表評析文章〈胡溫的政治遺產〉。文章雖對胡溫主政10年的政績有所肯定,但對胡溫二人的批評亦相當尖銳。
文章認為,從中國的現代化角度考量,胡溫10年至少在以下問題和事情上未能取得進展,甚至某種程度上還有後退。這些問題包括:經濟結構的調整未有大進展,內需主導型的社會還未形成;收入分配改革的方案未能出台,收入差距還在拉大;房地產的調控雖然進行了幾輪,但效果迄今不是很明顯;社保體系和制度儘管建立,但還處於低水平;戶籍改革未能與公共服務剝離,導致城市化雖然快速推進,但農民工仍被堵在城市之外;人口老化嚴重,人口政策滯後於社會現實;環境污染未見根本好轉,生態文明建設有待破題;教育行政化日趨嚴重,教育思想需要根本變革;科研雖然取得了一批重大成果,但基礎研究和原創成果較少;社會道德體系正在瓦解,核心價值觀缺失;社會分化和固化加劇,官民矛盾凸顯,政府的公共服務水平和社會治理能力還很低下;未能有效培育和壯大一個中產階層。
尤其值得指出的是,文章公開抨擊胡溫主政10年,政治改革和民主化推進不力,與還權於民的期望有相當大距離。文章並認為,上述所有問題的解決,最後都可歸結於政改的問題,繫於政改的深度。所以,應該拿出勇氣,走出政治改革和民主化的第一步。
中國領導人在任時,甚少被人公開批評。鄧聿文的文章,顯示中共黨內對胡溫的不滿相當強烈。而胡溫如今亦可能如最後任期內的民主國家領導人那樣,進入跛腳期。
■作者:夏泰寧‧香港深評論人