東京大打“北京怕亂牌＂
對於野田首相在領土問題上採取急進的態度，日本的統治精英內部也有不同的聲音。前防衛大學校長500旗頭真不久前便表示︰在戰後，要改變領土的版圖比戰前更為困難。這對實際有效支配的一方是絕對有利的，因此，最好的對策就是不要讓問題凸顯出來。他認為︰“日本是實效支配著（尖閣諸島）的一方，讓它維持著平靜的狀態發展是符合（日本的）國益的。＂但與此同時，他也強調日本得做好防御中國出手的準備，認為日本具有不可忽視的防衛力量，只要略為加工，就足以促使對方在出手前不得不再三思考。何況，日本還有美國盟友的大力支持。
從這名具有深謀遠慮的保守智囊的上述陳述中，不難得出如下的結論︰一、“實效支配（紛爭）領土＂的一方位處絕對優勢，最佳對策就是讓它維持平靜的狀態發展，以便坐享佔領“時效＂成立的甜果。
二、加強軍備的力量，以防中國的抗衡或奪島。
三、深化美日軍事同盟的關係，從而獲取白宮強有力的支持。
從這個角度來看，“擱置爭議＂雖然不是實際佔有者日方願意白紙黑字同意的方針，但對此採取模糊的政策，促使問題“不凸顯出來＂，不失為“維持（日本佔領）平靜狀態＂的一項政策。
從1978年鄧小平在東京公開倡議“擱置爭議、共同開發＂，到1996年美日對兩國安保重新定義前後為止，日方之所以從不否定兩國“擱置爭議、共同開發＂存有共識，也許正是出自上述謀略的考慮。
至於日方公開聲稱中日之間沒有領土紛爭，則是在前年撞船風波前夕，白宮公開表態“施政權在東京手中的釣魚島，也在美日共同防衛的涵蓋範圍＂以後的事。
換句話說，在獲得美國表態支持的背景下，日本某些鷹派人士試圖擺脫原有保守漸進的策略，採取冒進的政策。特別是對於隨時都面臨被迫下野的野田政權來說，此舉不僅可以撈取政治資本，轉移國民對其消費稅等政策不滿的視線，還可借此修補鳩山時期和美國在普天間基地問題上的裂痕，並趁此良機強化美日軍事同盟關係。不僅如此，日本與鄰國矛盾與衝突加劇，對急於行使“集團防衛權＂和提倡“集團防衛權合乎憲法論＂的野田政府來說，還有助於官方做好說服國民的輿論準備工作。
一名在小泉時代積極主張首相參拜靖國神社的鷹派智囊就公然倡議野田政府強化對釣魚島領有權的主張，並行使集團的防衛權。他認為，對日本來說，美國推行回歸亞洲戰略是一個不可錯失的良機。
在一篇題為〈中國已不可能有反日遊行〉的時評中，這位外交官出身的保守派戰略家結合薄熙來事件對中國的衝擊與中國國內堆積如山的難題，指出以維穩為重的北京政府不可能容許有大規模“反日＂遊行的出現。他寫道︰“2005年小泉純一郎首相要參拜靖國神社時，我曾向他進言︰反日遊行不會發生，你大可以不必擔憂地去參拜。＂針對這回的領土紛爭，他的判斷是︰“今後，反日遊行或其結果對日本企業的安全的問題，可以不必存有顧慮。＂類似的觀點在日本媒體可以說是屢見不鮮，其基本共同思路有三︰一、美國回歸亞洲是日本千載難逢的機會；二、日本可借此整軍，進一步弱化戰後憲法的束縛；三、主張大打“北京怕亂牌＂。
綜上所述，可以發現最近東海領土紛爭與矛盾加劇，既與日本某些政治家為撈取政治資本有關，也與美國回歸亞洲的戰略及表態支持日本不無關係。與此同時，還與東京對北京政局（特別是18大之前）的判斷有密切的關係。換句話說，試探北京在領土問題上所能容忍的底線及其危機管理的能力與智慧，也是東京近來頻頻出重手的原因所在。
■作者：卓南生‧北京大學客座教授