雪邦東部有個令人摸不著頭腦的小村落，即位於森美蘭州的LBJ土展區。這個地區是以美國總統林登．貝恩斯．約翰遜（Lyndon Baines Johnson）命名的，事緣約翰遜曾於1966年來馬訪問（迄今，LBJ土展區是我國除吉隆坡外唯一一個招待過美國總統的城鎮）。儘管馬來亞緊急狀態時期已正式告一段落，冷戰仍不斷在世界各個角落爆發。諸如此類的外交事件提醒著世人，在東姑阿都拉曼的領導之下，新成立的馬來西亞是絕對支持民主及公然反共的（要是我們當今的外交手腕同樣有原則該有多好）。

當然，若不是英國和其他英聯邦盟友貢獻良多——無論是在軍事或援助方面——我們是不可能戰勝共產黨的。而且，由於國家重心從保障社會安定轉向發展，我國政府持續獲得某些友好國的資助，並且與多個國家建立了雙邊伙伴關係以提昇基礎建設，無疑日益穩定了外商直接投資。讓我們厘清一點：外國資金是我國政府努力尋求、獲取及稱頌不已的，因此，毫無疑問，這些資金是我國取得獨立後之所以能夠繁榮發展的一個關鍵因素。

今天，外國資金持續透過我們在多個國際組織的成員身份進入我國。

然而，部份人士對外國資金往往表現得較為冷淡，尤其受惠的往往是他們不喜歡的非政府組織。事實上，全球各個民主國家的非政府組織通常都會接受及發放資金以進一步推動他們所擁護的事業。在我國，某些慈善機構接受海外捐贈的由來已久（比方說，愛滋病理事會），而像國際扶輪社和獅子會這類總部設於美國的服務組織在本地公開活動也有數十年了。

然而，許多新加入我國公民社會的民間團體在政策與政治課題上直言不諱的程度遠遠超過了他們的前輩。由於人們對智庫和獨立研究機構在健康的民主政體中扮演的角色仍持懷疑態度，甚至一無所知，便會衍生出“這些組織是外國政府的代理人”這類指控，惹人非議。

諸如此類的指責何以不值得一顧，原因有很多，最主要是這些組織秉持的是全人類共同擁有的普世價值觀，不吝惜為他國人民伸出援手，正如當年馬來亞在對抗共產主義時接受外援一樣。

的確，我們的聯邦憲法是以英國式的議會民主制為範本，但當然根據我們本身的歷史背景作出了修改。

如今，無可否認許多非政府組織接受外國資金，但不是每個組織都保持一定的透明度。我可以很自豪地說，就資金一事而言，我們民主與經濟事務研究所（IDEAS）從一開始便抱著開放與誠實的態度。自成立以來，我們曾接受英國、印尼、新加坡、香港、印度、土耳其、摩洛哥、中國、法國、德國、美國及尼日利亞組織的資金或與他們合作過。再者，我們本身也曾在印尼資助學生的活動。儘管如此，我們亦曾與首相署、政府部門、國會、法定機構及政黨共事，這些單位並不覺得我們與外國組織的關係有違我們的愛國精神，以及忠於獨立之父的願景這樣一種信念。

人民以非政府組織所舉辦的活動、營運的公司及接受的資金作為審視這些團體的標準是絕對公允的。不過，先決條件是，必須有一定的透明度和賦予媒體自由，而且，我認為這才是重點所在，而非緊咬著某個非政府組織不放。也許，這個非政府組織與我國公民社會的絕大部份參與者一樣，充滿愛國情懷，致力於改善國家機制（雖然他們的執事人員未必如此），縱使他們的原則、方式和我們不盡相同。（譯：曾慧金）

■作者：東姑阿比丁慕力茲‧民主與經濟事務研究所（IDEAS）主席）

（馬來西亞星洲日報）