日本外相玄葉光一郎日前以公開信的形式表示,釣魚島主權爭議是台日之間的“懸案”,呼吁雙方冷靜因應。客觀而言,這是釣魚島主權爭端激化以來,日本野田當局首次兜圈子承認,釣魚島海域存在主權爭端。然而,日本野田當局選擇台灣為對象做這樣的表態,而非中國大陸,離間、分化台海兩岸,防止兩岸聯手保釣的意圖非常明顯。
台灣當局對玄業光一郎所傳出的這一信息表示肯定,認為傳遞出某種善意,也符合馬英九總統提出的“東海和平倡議”的原則,同時呼吁日方展現善意,尊重台灣漁民在釣魚島海域合法作業的權益,共同努力使第17次漁業會談,達成具體成果。馬英九總統日前出席旅日台灣藝人翁倩玉版畫展開幕時,也提及台日特別夥伴關係說,台日雖然斷交40年,但雙邊關係發展反而更密切。
由此可見,台灣當局已在很大程度上接受了日本野田當局的“善意”,未來極有可能繞過釣島主權爭議與日本達成漁業協定,有“以主權換漁權”之嫌。
對中國大陸當局而言,台灣馬英九當局的保釣立場一直令人困惑,一方面,台灣海巡署確曾出動艦艇保護漁民到釣魚島海域宣示主權;另一方面,台灣當局又一直避免給人以兩岸聯手保釣的印象。如今,在日本野田當局未對中國大陸當局同樣表示釣魚島問題為雙方之間的懸案之說的情形下,台灣當局就已匆匆肯定其善意,顯見日本拉攏台灣、分化兩岸保釣行動的努力已然收效。
不過,以中國大陸當局近期對日本所採取的一系列反制行動看,在釣魚島主權爭議問題上,雖對兩岸能聯手保釣有所期待,但並沒有寄予厚望。如今台灣馬英九當局匆匆肯定日本野田當局的“善意”,顯見其受不住美日的拉攏,未來中國大陸當局恐怕更不會對兩岸形成聯手保釣之勢抱有希望了。
■作者:夏泰寧‧香港深評論人