香港政治的荒謬之一，就是從政者往往做不好本份，葉國謙將在立法會財委會提出議事規則修訂，就是個好例子。為了防止“拉布”，葉議員建議於審議撥款期間，每名議員只可提出一項動議。議員解釋說，上一次“拉布”期間，有議員提出成千項修訂乃是“沒有意義”的，因而需要對治。如你所料，這項削弱立會權能（或曰自我閹割）的提議，卻獲得建制派一致讚好。

我不明白的是，好了，就當“成千項修訂”真的很冗長和無效率，那也不至於一下子倒退到“一人一項動議”吧？由“無限”次數倒退至“一次”，這是什麼政治算術呢？葉先生又謂全部議員總加起來的動議足足有成69項，即不錯的了，但是，他卻沒告訴大家，俗稱“舉手機器”的人們根本不會“動議”。大家都知道，香港沒有普選，立法會受建制派主導，其僅餘職能就是監督政府撥款申請。投票勝不了，唯有質詢。像高鐵和政府架構重組的撥款申請之複雜，根本不是三言兩語可以理清。而在這語言偽術大行其道的年頭，將議員動議限制至一項，又如何善盡監督之責？怪不得站出來附和的建制派議員，莫不大叫效率萬歲，彷彿忘記了自己的身份和職責：立法不是行政，它的首要任務不是行政機關念茲在茲的效率，而是通過思慮和審議履行監督之責，這本來就是立法行政在側重點上的不同。

這種堵截漏洞的愚蠢，就如同一位大學教授，為了避免不斷提問（也為了準時下班），因而硬性規定每人只可問一條問題，更呼呼地說若整個演講廳人人都問的話，就不知怎麼怎麼的了。這是矯枉過正。這令人想到上一次又是為了“防止漏洞”而提出的“遞補機制”，其拙劣再次使得原本不那麼贊成“變相公投”的市民，也走向了政府的對立面。今次亦然，就算有人反對“拉布”，他也不必同意“一人一動議”的苛求。只消看看，原來分裂的泛民又再統一叫陣起來，所謂壓迫愈大，反抗愈大。

作者：陳景輝

（香港明報）