美國人民的意向


美國總統奧巴馬連任成功,以303張選舉人票擊敗共和黨對手羅姆尼的206張,看是大比數的勝利,但他的普選得票卻僅以2%的微差領先。奧巴馬贏得驚險,羅姆尼輸得光彩。11月6日投票,讓美國幾乎對半地成為一個分裂的國度。選舉本來是民主制度定期的撕裂和試煉,從傷痕中培養對專制的免疫、對錯誤領導與決策的修正,從而使國家更為健康。但2012年的大選,分裂會不會更深,讓恢復健康成為奢望?美國人民的意向,是趨向更撕裂,還是痛定思痛走向癒合?

比起2008年,奧巴馬的風光遜色不少,這讓今後4年白宮主人的執政正當性打下折扣。檢討整個選局,要讓共和黨自己徹底認輸,恐怕不容易,因此埋下將來挑戰奧巴馬、使黨派政治仍不能下馬的隱憂。

羅姆尼若不是犯下一些政見和選舉語言的重大失誤,開罪了許多選民,他其實還有得拼──因為一半或更多美國人民不滿現狀,認為奧巴馬走的道路不正確。奧巴馬在選舉中,除了首場辯論會表現不佳,整體的犯錯少,尤其爭取女性、少數族裔、年輕選民,加上利用網路貼近選民,還有桑迪颶風來襲助陣,使他僅以200多萬票驚險過關。換言之,他是選舉策略成功、政見較切實際,並不是政績令人滿意。選舉結果顯示,48%的選民並不欣賞奧巴馬,奧巴馬連任當然會使他們心有不甘,這使共和黨有了“反奧”的堅實民意基礎。

如果共和黨能推出一個較有政治魅力的領袖如里根,勝面未必在奧巴馬這一邊。如果共和黨政見多幾分溫和色彩,局面可能改觀。開票結果,共和黨仍然牢牢控制國會眾議院,並且在州長選舉中大有斬獲,使得全美50個州有30位共和黨籍州長,成為2000年以來最佳成績,為未來選舉奠下勝基。在國會,共和仍然具有舉足輕重的力量,能夠讓奧巴馬吃盡苦頭,就像近兩年的掣肘一樣。

然而,問題不在結果,而在趨勢。共和黨在眾議院失去10席,損失不輕,而且盡為茶黨人士,這是共和黨保守右派勢力最激進的核心,兩年來幾乎挾持了黨的意識和論述,卻在這次大選中盛極而衰。茶黨中挫,顯示激進極右的想法和行動只會更撕裂國家、而不得人心。這使得共和黨必須思考,茶黨看來不是共和黨的路,那麼路在哪裡?採取溫和的立場是否較能符合更多人民期待?這樣的思索和詰辯,已經立刻在選後展開,表面上看,像是互責和內鬥,實際上,是深刻檢討到白宮之路。

趨勢顯示,當前被茶黨裹脅的共和黨,只能指責施政發泄憤怨,卻沒有真正解決問題的適當措施,因此把自己逼進角落,不能為人民廣泛接受。在這類激烈思路下的候選人,只會顯得偏狹突兀。比如羅姆尼對47%領取福利人民的武斷看法,使他飽受詬病;比如他對中國的敵視態度,讓國內外有識者擔憂。因此,這次大選,應該讓共和黨柔軟下來。像國會多數黨領袖、眾議院議長貝納,在選後表現出願意與總統合作的態度,來解決迫在眉睫的“財政懸崖”危機,不再像過去的死硬好鬥,應該是他敏銳察覺到,那種讓國家空轉的對立內耗,不僅害黨而且誤國。

“財政懸崖”危機能否安度,其實是國會與白宮的試金石。今年底美國減稅措施到期,國民稅負將立即增加,加上國會啟動超過6000億美元的減赤機制,會使美國再度陷入經濟衰退,華府能否和衷共濟,奧巴馬能否有力領導度過危機,都是最大考驗。兩黨、府會都不願鬧到魚死網破,而成為眾矢之的;但兩黨對於加稅、減赤的看法南轅北轍,過去一直談不攏,選舉能否帶來新思維,使雙方有取有讓、願意妥協,實在令人不敢看好。這是一場在最後一分鐘攤牌的政治鬥法,充滿權謀,雙方能夠做到“不滿意但可接受”,使基本支持者不致流散,就算功德圓滿。

於是,這場選舉讓兩黨和支持者得到甚麼體悟,便極值得探索。如果雙方都寧為玉碎,那麼大家一起跳崖。這次選舉顯示的,是分為兩半的人民,分不出少數多數。因此美國的希望,是這兩半人民在撕裂後,能選擇妥協而融合,從而通過民主的試煉。而這樣的轉變,又能為國會和白宮敏銳嗅知、迅速反應。身為國家領導者,白宮和國會也有責任鼓吹“和解風”,美國才會有機會復甦。否則,一仍過去的黨派政治攻伐,美國將走不出危機,國勢必定中衰。

很難從這次大選中認定美國人民的共同意向。他們選出了總統,又安排了一個扯後腿的國會,雙方都可以自稱得到人民的託付而堅持己見。在平時,這是民主制度的制衡機制,可是,美國遭逢的經濟危機,為大蕭條以來僅見,其挑戰猶勝戰時。過去兩黨在戰時可以捐棄成見、共赴國難,現在難道看不出國家面臨的危局已形同或超過戰時?

仍要寄希望於美國人民。一個老牌的民主國家,人民飽經選舉洗禮,會充份瞭解妥協與包容的必要,並堅持中道溫和的路線,和拒斥激進偏狹主張;而領導人和決策即使曾經犯錯,也能認識和修正。民主政治是責任政治,人民選擇了奧巴馬,便該信任領導,讓他負起責任、作出成績;人民也選擇了共和黨在國會當家,便寄望它扮好“忠誠反對黨”的角色,善盡監督的責任。任何誓不兩立的政治攻伐,都會腐蝕這個國家,讓她走向衰敗。這兩年,難道還沒有受夠?

年底前的“財政懸崖”,是白宮、國會和兩黨在選後的第一道考試,會是砸爛攤子、牽累全球經濟、為舉世不齒?還是達成雙贏和解、妥協救國、建立世界共欽的解危典範?奧巴馬呼吁團結,眾院議長有了良好回應,美國人民不能僅是拭目以待,要趁著選舉餘熱,盯著政客推動新局。

■作者:陳裕如‧旅美資深報人

(馬來西亞星洲日報)