國光不來了之後


國光石化在邊佳蘭一項投資案“卡住”,台灣方面的消息稱,國光改變主意,決定回到台灣的台中港工業區。

連帶的,國光從上遊到下遊的其它投資案,也會相繼在台灣落戶。

這個消息,在大馬引起兩極化反應,支持環保的一方,當然是歡喜;期望經濟發展的一方,顯然遺憾。

但是,我看到的不是勝與敗的局面,而是雙輸的結果。

國光石化的問題,乃至於整個邊佳蘭綜合石化計劃(Rapid),不應該是環保和經濟發展的對立,對抗。

從政府、政黨、壓力團體,以及人民,對環保和發展都缺乏正確概念,以為非黑既白,產生敵我意識,加上黨派利益的介入,才把問題搞砸。

其實,環保和發展,不一定要對立,而也可以互惠共生(Mutualistic Symbiosis),以及協同發展(Syncronized Development)。

但是,人類有一種盲點,他們只相信自己願意相信的部份,避開和排斥他們所不喜歡的另一部份。結果,永遠看不到全面,也找不到共同的部份。

在國光石化的例子,人們知道它原本要在台灣的彰化縣建廠,但遭到反對,才有轉移到大馬邊佳蘭的計劃。

這提供了部份邊佳蘭居民和大馬環保人士一個很好的反對理由。

然而,多數人卻不知道,國光彰化案觸礁,問題不在石化工業,而是出在圈定的地點。

當時,國光要在彰化的大城鄉沿海區興建石化廠,然而,這個地區是全台最完整和遼闊的濕地,生態也最豐富,符合《拉姆薩公約》中的“國際重要濕地”。

如此一片寶貴濕地,加上當地缺水,地層下陷,根本就不適合發展工業;要作為石化中心,必然犧牲重要的生態環境。

居民和環保團體展開抗爭,在野黨和政府也不支持,已是理所當然。

但是,換個地方,如果不是重點生態區,譬如台中港工業區,那就另當別論,既有經濟價值,也不與環境為敵,也就沒有了反對聲浪。

石化工業本身並非原惡,只要其設計符合環保要求,工程妥善,管理嚴謹,加上科技的輔助,可以將污染降至低程度。

新加坡的裕廊,荷蘭的鹿特丹,日本的千葉(靠近大東京)都是石化工業重鎮,但都能做到環保和經濟發展並行不悖。

回到這個思考點,邊佳蘭是一個不可取代的生態地區嗎?或者它更適合進行經濟發展?

政府的環境評估報告怎麼鑑定?民間或大學有沒有進行專門研究?政府,投資者,環保團體,居民之間,有沒有作充份的溝通?

這些都是參照因素。如果邊佳蘭的生態價值超越經濟發展價值,自然應該取消石化工業計劃;但是,如果邊佳蘭的經濟發展價值超過生態價值,那發展石化工業就有其意義。

政府和民間有比較全面的認知,有互信的溝通管道,避免黨派利益介入,才能還原邊佳蘭的應有價值。

■作者:鄭丁賢‧《馬來西亞星洲日報》副總編輯

(馬來西亞星洲日報)