美國總統奧巴馬歷史性訪問緬甸，以1990年後軍政府慣用的Myanmar，而非以Burma（西方國家慣用稱呼），刻意拉攏與登盛政府的關係明顯。單是這個字眼就意義重大，因為美國至今依然以Burma稱呼這個國家，但奧巴馬卻選擇Myanmar，反映兩國關係已經發生巨大的轉變。

但在另一邊廂，奧巴馬卻在仰光，而不是新政府建立的新首都內比都和登盛與昂山舒吉見面，以免給登盛政府誤解為支持軍政府過去的獨裁統治。

顯而易見的是，奧巴馬一方面支持緬甸繼續在政治民主改革路上向前走，另外也向登盛政府施壓，只有繼續目前的政改之路，美國才會全面解除對緬甸的經濟制裁。

雖然只是短短的6小時行程，奧巴馬這次歷史性首次訪緬，是美國外交政策上的勝利。至於是否能消減中國在緬甸的影響，還有待觀察，但是有接觸和溝通，已經是一個好的開始。

奧巴馬這次訪問泰國、緬甸和柬埔寨，是華府“重返亞太戰略＂的一部份，但也給人要“撬中國牆腳＂的感覺，因為這三個國家是中國的傳統盟友，和中國的關係非同一般，特別是多年來一直飽受歐美國家制裁與封鎖之苦的緬甸，在政治上、外交上和經濟上都非常倚賴中國。若能弱化中國在這些國家的影響力，對美國重返亞太無疑有很大幫助。

當中，位於南亞和東南亞交匯之處的緬甸，對美國重返亞太來說具有重要的政治、經濟和戰略意義。因此，奧巴馬在仰光除了鼓勵緬甸繼續進行民主改革之外，也宣佈在經濟上給予緬甸援助，美國的盟友日本也同時宣佈將在緬甸進行投資，制衡中國的意味不言而喻。

不過，一次的訪問並不可能完全讓美國和緬甸建立全面互信的關係，連昂山舒吉也特別提醒奧巴馬不要對緬甸目前的開放存在不實際的幻想，加上緬甸和中國匪淺的兄弟般關係，奧巴馬要拉攏緬甸抗衡中國的如意算盤，未必打得響。

■作者：朱運健‧《星洲日報》副新聞主任

（馬來西亞星洲日報）