夏泰寧‧外交點綴


中美人權對話在華盛頓結束。雖然這一對話在中斷兩年後得以恢復,象徵著中美關係的改善,但對話本身卻是“老生常談”,雙方仍是各說各話。倒是美國駐華大使洪博培針對此次對話表示,因美國對台軍售等事件而造成美中兩國關係的困難和挑戰已經成為歷史,目前兩國關係進入了一個非常不同的新階段,這一言論更值得外界關注。

洪博培的談話其實是在為即將於北京舉行的第二輪中美戰略與經濟對話營造良好氣氛。因為那才是真正意義上的對話。20多年來,中美雖然進行了14輪人權對話,但曾經與台灣問題、西藏問題等同為美國對華政策主要著力點的人權問題,在中美外交戰中影響力日漸減弱。就連美國國務卿希拉里去年2月訪華時亦公開表示,兩國在人權問題上的分歧“不會妨礙兩國在金融危機、氣候變化和安全問題上的合作”。

其實,美國在2002年至2008年間中斷中美人權對話,以爭取中國支持美國反恐,已說明人權對話早已成為兩國外交中可有可無的一種點綴。雙方重新恢復人權對話,亦只具有象徵意義,與最初美國藉人權問題對華施壓,希圖迫使中國改變政權性質大相徑庭。雖然在此次人權對話中,美方提及劉曉波、高智晟等中國異議人士的命運,但並未強烈要求中方恢復二人的自由。

亦正是因為此,洪博培才夠膽說,對話觸及部份“令人不舒服的議題”,但正好顯示對話已達成熟程度。顯而易見,中美雙方都不希望人權對話對中美戰略與經濟對話產生負面影響。(大馬星洲日報