今年年初，美國《國際生活雜誌》公佈的指數顯示，大馬是亞洲最適宜養老的國家，在全球則名列第4。

10月杪，世界銀行“2013年商業環境報告”則說，我國在最具競爭力經濟國家/地區排行榜中，從第18躍升至第12位。

11月中，財經雜誌《福布斯》發佈的“2012年最適合經商國家”報告，大馬排名從去年第34躍升至第31。同時，國際貨幣基金組織總裁拉加德也樂觀預測，在經濟轉型計劃的推動下，大馬將可在2020年成為高收入國家。

近日，韓國著名品牌三星電子集團大馬主席樸商鎮說，基於我國政治穩定、人才充足、注重高生產價值的經濟政策帶來了穩定的營商環境，因此預見馬來西亞將在2015年成為此集團在海外最大的營業據點。

從國外專業機構和政經精英的正面評價來看，馬來西亞似乎不只是一個不錯的國家，恐怕還稱得上表現優異，但是這類評估顯然與國內民間許多人的觀感和印象，存在巨大落差。問一問普通大馬國民，尤其是城市居民，只要不是國陣政府的支持者，很多人會認為馬來西亞政府無能、政客無道、貪腐嚴重、治安敗壞、人才外流、生活負擔沉重，以至在野黨高呼改朝換代、拯救大馬之類的口號，能引起不少人的共鳴。

一如當局儘管多次發佈犯罪率下降的數據，但民眾仍缺乏安全感一樣，上述報告的評價，與人民的普遍感受之所以出現落差，在於這類報告所參考和解讀的，往往都是紙上的數據，數據當然都不是捏造的，但數據是一種把眾多現象綜合平均起來的呈現方式，只能說接近大部份事實，但絕不能很細膩很周全的反映事實的全貌。

人們在日常生活中，如果常常需要耗費大量時間困在堵車的車龍裡、尋找泊車位、等候公交，或與政府單位交涉時遇到不友善、低效率的官員，或曾有在街上被打鎗、家裡被爆竊的經驗，或被執法人員索取賄賂，倘若這些都是許多城市人的切身感受，那麼再亮眼的數據也會變得沒有意義。

社會的進步，使政治、經濟、文化等領域的生態面貌日益龐雜多元，每天都在生產巨大的信息量。把這些信息濃縮簡化成一組組有系統、小規模的數據，是無法避免的趨勢；但這也導致國家領袖憑數據來制定和落實政策的現象，出現所謂“數據治國”的現象。現代的政府不能不憑借數據治國，但如何縮短乃至消弭紙上數據與人民感受的差距，更是以選票論成敗的民主政府不能不正視的問題。

■作者：張以勒‧政治工作者

（馬來西亞星洲日報）