中國目前處於甚麼發展階段?中國人民大學經濟研究所所長毛振華上月11日出席在紐約舉行的一個論壇上稱,中國正由一個發展中國家邁入中等發達國家門檻。而即將在明年3月出任中國總理的李克強則在上月29日會見世界銀行行長金墉時表示,中國已進入中等收入國家行列。兩人對中國目前發展階段的定義皆根據一項統計數據,中國去年人均GDP達到5400多美元。
將世界國家根據發展程度,劃分為欠發達、中等發達、發達3組,是聯合國開發計劃署1990年提出來的,當時的指標包括收入水準、期望壽命指標和教育指數3個。後來,聯合國開發計劃署又補充了識字率、人均壽命、受教育機會、生活水準、生存環境和自由程度等指標,報告的名字也由最初的《人類發展報告》變成了《人文發展報告》,且特別側重社會公平和環境可持續性之間的關係。
根據聯合國定下的指標,中國在貧富差距、醫療公平性、清廉指數、環境可持續指數、文盲或半文盲人數等方面,仍相當落後。在聯合國開發計劃署去年發佈的《人文發展報告》中,中國既非“中等發達國家”,亦非“中等收入國家”,而是“中等發展水準國家”。在包括187個國家和地區的榜單中,中國僅位於第101位。
而且,由於官員貪腐,財富分配嚴重不均,中國的社會不公平亦令人瞠目。例如,近日遭網民揭發而被查處的廣東省國土資源廳副廳長呂英明,財產高達28億元人民幣,包養47位情婦。又有多少貧窮的中國人是因這名貪官而被達到中等收入呢?何況,中國像這樣的貪官不計其數。僅廣東省在過去40天內就有4名廳級官員因貪腐而被查處。
當然,無論是毛振華稱中國為“中等發達國家”,還是李克強稱中國為“中等收入國家”,都是想說明中國如今已不再是發展中國家。
■作者:夏泰寧‧香港深評論人