稀土!政府不可忽視民意


據《澳洲人報》(The Australian)報導,萊納斯公司已發出文告表示,關丹格賓工廠正提煉第一批稀土原料。萊納斯首席執行員科迪斯說,隨著投入生產,他們將提供實時數據,確保稀土廠對於社區環境是安全的。目前預計需2個月時間直至第一個成品誕生才能賺取盈利。

有關消息一出,萊納斯股價也應聲上揚6%至0.695澳仙。如此,萊納斯在關丹正式營運已是不爭的事實。最痛心的莫過於參與14天百里苦行反公害的人;最難過的是多次提出萊納斯計劃危害環境各項報告的拯救大馬委員會。

澳洲萊納斯欲打破中國壟斷稀土的格局,選擇近千公里陸運加上數千公里海運,將稀土礦石運抵大馬設廠提煉稀土。我國並無生產稀土,然而為何擁有眾多自然資源的大馬政府要典當環境成本,去允許這項價值25億稀土計劃進駐,甚至給予免稅12年、免除土地印花稅,僅為了製造多達300個就業機會、科技技術轉移?

國際貿易及工業部長慕斯達法說,政府已批准萊納斯的運作,高庭也駁回人民申請禁止萊納斯獲得臨時營運准證的禁令,因此萊納斯開始操作並無任何不妥。

對於這番話,政府必須提出更有說服力的證據去化解人民的困擾。為了帶動經濟效益,政府有必要、有責任估計人民環境的利益,權衡一項計劃的利弊。首要探討為何選擇在近70萬人口的關丹設廠而非偏遠人煙稀少的地區?至今為何無法公佈廢料儲存設施地點及所採納的控管措施?為何警方要神秘行事,耗費人力資源,凌晨時分嚴密護送100個裝有稀土精礦的集裝箱進入稀土廠,甚至封鎖關丹碼頭嚴禁閒人出入。

原子能執照局在萊納斯尚未提呈詳細的環境評估報告前,也可發出臨時營運執照,這足以見到監管制度的低落。引進高污染工業需要嚴謹的環保政策、資訊透明化,反觀政府多番決定蒙蔽了人民,躲開公眾監督。如同廢料儲存設施,我國尚未有高超技術去應對突發的錯誤或泄漏,請問是否有應急措施去挽救環境被大肆污染的意外?

冰凍三尺非一日之寒,人民、環保份子多番抗議集會,拯救大馬委員會甚至飛往澳洲萊納斯股東大會抗議。攸關人民自身生命安全的計劃或政策,政府有必要尊重民意,重新檢討稀土廠的可行性,而非情緒化地說“不要說我沒有聆聽民意,不是人民抗議,我就得屈服在抗議之下。”

■作者:林德成

(馬來西亞星洲日報)