經濟自由與貪污指數


又是年底派成績單的時候,大馬有兩項不大不小的好消息,一是“環球經濟自由指數"排名第71,上升7位;二是貪污印象指數比去年改善了6個名次,排第54名。

對國陣來說,這是利好因素,畢竟推動了政府和經濟轉型計劃,須拿出像樣的成績。

不過,這兩項進步有美中不足之處。由於收取數據出現延誤,因此民主與經濟事務研究所(IDEAS)發佈的2012年經濟自由報告,其實是在評估大馬於2010年的表現,這難免會有誤差。

國際透明組織今年評估的國家則從去年的183個減少到176個,並且採用新的評估標準,以前分數是從0到10分,現在是從0到100分。如果50分及格,得49分的大馬就不及格了。

所以,國陣政府還須再接再厲,開放經濟及全面反貪,明年的排名才會更好;在競爭激烈的環境下,如逆水行舟,不進則退。

以經濟自由程度來說,政府已廢除服務業的土著股權限制,這種自由主義精神應擴大至其他領域,並且逐漸淘汰津貼和扶持政策。

不幸的是,政府的津貼政策又傷害了民營企業。在關丹快捷通巴士(Rapid Kuantan)於本月初投入服務後,關丹兩家分別擁有75年和82年歷史的老字號巴士公司,即美發巴士和成興巴士公司就宣佈在月杪結束營業。

政府之前津貼由國家基建公司(Prasarana)經營的RapidKL,已經導致一些巴士公司因為無法公平競爭而面對虧損或倒閉,現在又津貼Rapid Kuantan,這那裡是經濟自由?

至於貪污印象指數,國際透明組織大馬分會已經提出7大改善貪污問題的建議,包括減少金錢政治、強化執法機構、推出資訊自由法令、確保政府部門採購具透明度及問責制度、進一步修改吹哨者法令。若政府落實這些建議,相信排名可以大躍進。

我附加兩項建議,即反貪行動要有震撼的效果以及嚴打政治貪污。

反貪污委員會法律和檢控組主任阿都拉薩透露,過去3年貪污被告的定罪率逐漸提高,今年首11個月定罪率達80%。問題是有多少大魚被控?是不是大家都不敢貪污了?

反貪行動不痛不癢,收賄的會繼續收、行賄的繼續給,各界還是會認為大馬貪污問題嚴重。

反貪會無力整肅公共領域,就只能推託指私人界貪污更嚴重,它更避開政界的舞弊事件,很多涉及政治人物的案件已經關檔、不提控。

貪污的根源是政治,政治骯髒,還談甚麼清廉。

政府應堅決改革,這樣國家排名自然會上升到前位,先進國宏願也就水到渠成。

■作者:林瑞源‧《馬來西亞星洲日報》副總編輯

(馬來西亞星洲日報)