新年之際,緬甸在仰光地標大金塔前舉行首次除夕倒數及迎接新年的慶祝儀式,這被視為是緬甸改革的另一跡象。2013年1月4日,緬甸亦慶祝脫離英國殖民統治65週年。總統吳登盛在獨立節賀詞中呼吁全體國民共同努力建設國家,確保國家的和平與穩定。
但在仰光上空慶祝的煙花璀璨之際,北部克欽邦卻是砲火聲隆隆,揭露了這歌舞升平表面下,令人無法忽視的問題――種族衝突。
資源豐富的緬甸獨立65年來,卻未迎來自由和繁榮,反而是受到政治暴動和種族騷亂困擾,無休止的流血衝突導致內戰持續迄今。長達50年軍事統治和鎖國政策,也使緬甸成為東南亞一個貧窮又令人頭疼的孤立國家。
2010年,緬甸政局出現驚天動地的轉變,西方都對緬甸的巨大潛力虎視耽耽,美國總統奧巴馬對其進行了“破冰之旅”,印度也尋求加大兩國在外交、經濟和軍事方面的合作,日本副首相兼財務相麻生太郎近日也到緬甸送大禮,先是免除緬甸的債務,再獻上低息貸款。
但吳登盛的文人政府在大張旗鼓地進行改革之際,緬甸種族衝突也日趨激烈,去年西部佛教徒和穆斯林羅興亞人的衝突,近日政府軍和克欽邦反叛武裝的激烈交火和空襲,讓和平曙光破滅。
軍方一直對北部武裝持強硬態度,此次克欽邦衝突的加劇,這是否吳登盛為首的改革派政府缺乏誠意,還是政府已經無法控制勢力依然強大的軍方。
現在最令人擔心的是,倘若文人政府和軍方矛盾加劇甚至決裂,這個受內戰困擾數十年的國家,是否會再回到軍人干預政治的老路?緬甸一日未達致民族和解,外界對其改革進程也只能保持審慎樂觀。
■作者:章玲芳‧《馬來西亞星洲日報》國際新聞組高級記者