美國新一屆國會在1月3日正式就職,參議院和眾議院分別由民主黨和共和黨把持的格局不變,兩黨將繼續政治角力,美國經濟發展被政客挾持,最終將拖累全球經濟。
兩黨最近在財政懸崖課題上,便一直僵持不下,直至1月1日深夜的最後關頭才願妥協,達致對富人加稅的協議,令美國經濟避過了從懸崖墜落的風險。
財政懸崖的危機警報暫告解除,令投資者鬆了一口氣,全球市場掀起慶祝行情,再加上美國最新出爐的經濟數據表現理想,美國股市大指數在開年第一週的短短3個交易日內,寫下創1年多以來最大單周升幅,其中道瓊斯指數進賬3.8%,納斯達克指數升4.8%和標普指數漲4.6%。
然而,投資者要開香檳慶祝仍嫌太早,美國只是暫時跨過財政懸崖難關,兩黨為應付期限到來而勉強達致協議,對於削減政府開支赤字採拖字訣,展延兩個月再談,這只是把定時炸彈延後引爆,問題並未真正解決。
更為關鍵的是美國必須面對債務頂限上調的難題,此危機已開始進入倒計時。
美國政府債務早在新年前就已觸頂,達到16.4兆美元的頂限,不過政府仍獲寬限運作2個月,若到了3月,債務上限未獲調高,政府將陷入無法再借錢度日的困境,到時政府運作可能癱瘓,並面對可能被下調評級的風險。
因此,在3月之前,奧巴馬政府和國會共和黨將必須針對多項重大財務課題,重新回到談判桌上討價還價,以尋求解決方案。
由於財政懸崖協議中只有增稅和未減財政支出,不少共和黨人深感不滿,在接下來勢必探取更為強硬的立場,加上奧巴馬也堅稱不會讓步,雙黨分歧擴大,爭執將更激烈。
不過,從這次財政懸崖的談判過程來看,儘管美國兩黨爭執不休,但仍在最後一分鐘達致和解,因為他們都不想成為時代罪人。
接下來的談判,也可能重演這種這類午夜場劇碼,雙方劍拔弩張,互不相讓,但在談判至深夜大限到來時出現大逆轉,有驚無險通過議案。
美國政客這種胡鬧作風將令全球投資者神經緊繃,不時為局勢變化捏把冷汗,這也將導致資金市場大幅動盪,投資者的心臟必須要夠強壯,才能承受美國政客走鋼索引發的激烈波動。
同時,兩黨缺乏互信,耗費大量浪費時間和精力去談判由他們自已創造出來的財政難題,令國會無法發揮正常功能,也將導致政府難以展開真正的改革。
邁入2013年,全球經濟初現回穩跡象,但美國在財政懸崖之後還有更多未爆彈,將成為亂源,困擾全球。大馬只能自求多福,必須繼續依賴內需扶持,方可應付外圍經濟逆風的衝擊,並保住5%成長率。
■馬來西亞星洲日報/社論