持續完善選舉程序


國會任滿在即,第13屆全國大選隨時可能舉行,選舉委員會也已做好準備應付大選。選委會執行過多屆國州選舉和大小的補選,經驗豐富,有言下屆大選是最為激烈的一次,惟相信選委會有足夠的能力應對一切可能發生的狀況。

基於全國大選是民主國家選舉政府的重大程序,過程的公正、透明、廉潔和民主,倍受關注。過去多屆選舉,儘管過程中並沒有發生任何重大的疏漏及舞弊現象,每屆選舉所起的爭議,主要是環繞在幽靈選民和郵寄選票的執行過程上,但為了解決類似爭議,並且確保選舉的公正和透明,選委會在下屆大選落實了16項改革措施。

其中採用不褪色墨汁為投票者點墨,是杜絕幽靈選民和雙重投票的重要措施,乃獲得朝野政黨和選舉監督民間組織認可的有效措施。上屆選舉原本已經要落實,惟最後一分鐘因故被擱置,白白浪費了已經購入的墨汁,引起爭議,並受到抨擊,相信這一回選委會已經做好萬全準備,只要選舉人員依足程序執行任務,措施可以順利落實。

其他改革措施尚有,郵寄選票方面不再限於軍警及外交人員,在海外的大馬公民也可以申請為郵寄選民。在此之前,只有人在海外的全職學生或公務員與配偶獲允許通過郵寄方式投票。這些措施符合廣大選民的意願,那些不克在投票日當天回國投票的合格選民的投票資格不再被排除,這是我國民主的一大躍進。

選委會是從1月21日午夜開始開放讓旅居海外的大馬人申請為海外郵寄選民,截至1月23日共接獲逾125份申請。要成為郵寄選民,須符合3個條件,即必須是合格的選民;在國會或州議會解散前的5年內須在國內逗留至少30天,以及是住在海外(泰國南部、新加坡、汶萊和加里曼丹除外)。第一個條件毫無爭議,惟另兩項條件則被淨選盟視為過於苛刻,申請人數不踴躍,可能與此2條件限制有關。既然當局已經做出改變,符合資格的選民應該把握機會履行公民職責,若發現任何措施有不完善之處,應該向當局作出反饋,以作出改善。

基於多項新措施是首次落實,選委會必須做好應對和應變的措施,例如劃選票由鉛筆改用原子筆,讓畫錯選票的選民可以換另一張選票,不會因為在選票上改正,而導致廢票,基於程序和條例方面仍未完善,恐怕會引起混亂;選舉官們必須認真謹慎執行任務,確保一切程序的透明,以避免產生不必要的爭議,進而影響形象,和讓人誤會選舉出現舞弊。

事實上,確保民主選舉的公正、透明和民主,並非只是選委會的責任,朝野政黨亦應該配合,促使各項措施和程序能順利落實和展開,選委會就建議朝野政黨攜手通過修改聯邦憲法,賦予選委會更大的權力或修改現有1959年國家登記法令,強制國民在搬遷後3個月之內必須向國民登記局更新住址,否則被罰款或褫奪投票資格;以徹底解決政黨經常投訴的“幽靈選民"問題。選民們當然也有責任更新本身資料。只要大家嚴守制度和法規,就絕對能確保每一次選舉都是乾淨、透明、公正的。

■星洲日報/社論

(馬來西亞星洲日報)