大馬保安部隊在拿篤數個地點大舉殲滅蘇祿軍之後，相信已成功擊潰蘇祿軍的戰鬥力，蘇祿蘇丹提出的停火要求，已遭首相納吉所堅拒。除非蘇祿軍棄械投降，否則警方將繼續展開大搜捕行動，追緝匿藏在沙巴東海岸沿海一帶水上木屋的殘餘武裝份子。以“主權行動”為名的圍剿攻勢，顯然取得彪炳戰績，相信危機將很快解除。不過，此次蘇祿軍侵佔沙巴事件，再次挑起菲律賓索取沙巴主權爭議，我國必須嚴正看待，不惜一切維護沙巴主權。

蘇祿蘇丹查瑪魯基蘭此次突派百餘名蘇祿軍分批登陸沙巴，表面的理由是為索取沙巴主權，實際上，乃因不滿菲律賓政府在大馬政府斡旋下與叛軍摩洛解放陣線和談，及同意讓摩洛解陣在菲南包括蘇祿群島在內成立“邦薩摩洛”的政治實體，而將蘇祿蘇丹排除在和談門外，因而蓄意在和平協議簽署前夕發難，讓菲政府陷入兩難境地，同時藉此行動引起國際社會對沙巴主權歸屬問題的關注，一舉兩得。從馬菲兩國政府三個多星期來所面對的挑戰與考驗來看，蘇祿蘇丹顯然已達到目的。

馬菲兩國政府適逢大選在即，同時也基於宗教敏感問題，在處理蘇祿軍入侵事件時皆如履薄冰，極其謹慎，避免節外生枝。馬菲政府在危機期間多次協調合作，兩國官員皆信誓旦旦，保證蘇祿軍事件不會影響兩國關係。然而，在我軍警與蘇祿軍駁火期間，馬菲的網絡世界也隨之哨煙四起，兩國的電腦駭客互相襲擊對方網站。菲律賓的穆斯林群體更遊行抗議我國的軍事行動。這些事件加上主權申索問題，勢將成為兩國關係的絆腳石。

從歷史的淵源來看，菲律賓索取沙巴主權的問題歷史悠遠，但就大馬人的立場而言，自西班牙在1885年與英國簽署交換土地主權協定後，包括沙巴在內的北婆羅洲交由英國保護與監管，而沙巴在1963年在聯合國主導下通過公投決定加入馬來西亞，領土主權已完全歸屬馬來西亞。菲律賓不遵守歷史協議，從1962年開始屢屢就主權問題衍生風波，致使兩國關係緊張。1992年拉莫斯出任總統後擱置爭議，兩國關係才見友善。此次蘇祿蘇丹為爭取在菲和摩洛陣線同等地位，不惜大動干戈，引發索討沙巴主權風波，釀成蘇祿軍傷亡慘重，後果應自負。

菲律賓學者與議員異口同聲要求菲政府把沙巴領土主權爭議交由國際仲裁庭處理，而面對選舉壓力的阿奎諾總統，必然會採取一些行動來滿足蘇祿人的願望。另一方面，菲律賓司法部長德利馬宣稱，針對申索沙巴主權正當性的司法研究已完成約90%，外交部與總統府也針對此課題展開有系統的研究，各方面的積極反應，顯示菲律賓對沙巴領土主權志在必得的強烈心態。

面對鄰國無理的申索行動，政府必須審時度勢作好應對準備，尤其是未來須加強沙巴海岸的防衛工作，阻止菲律賓人繼續潛入沙巴非法居留。政府過去對沙巴非法移民抱持視若無睹甚至放任態度，才造成今日滯留在沙巴的菲律賓裔達到80萬人之眾，馬菲一旦為主權爭執起衝突，這些外來移民恐將成為我國的後患

■作者：林德成

（馬來西亞星洲日報）