美國真的轉變了。奧巴馬政府最新公佈的《國家安全戰略報告》，與前任布什政府的“先發制人”安全戰略和單邊主義決裂，強調外交接觸、經濟政策與軍事力量三結合，客觀上有利於國際安全形勢的改善。

與此同時，美國將其合作對象從傳統盟友擴展到中國、印度等正在崛起的大國，以分擔國際責任，並特別提到美國將和中國在共同關切的問題上進行合作，亦可謂是將“中國威脅論”扔進了太平洋。

中國一直對布什所奉行的單邊主義持強烈批判態度，認為單邊主義謀取的“霸權穩定”是不可能的，“非此即彼”的零和博弈模式越來越不適應當前國際安全局勢。因此，中國提出了所謂以互信、互利、平等、協作為核心的“新安全觀”。美國的新安全戰略，如國務卿希拉里所說，運用巧實力，“平衡和整合國家力量的所有要素”來確保美國國家安全，正對中國領導層胃口。

當然，美國的任何國家政策調整都是以其自身利益為出發點。美國如今提出要與中國等新興崛起大國在安全方面合作，亦不過是客觀形勢使然。雖然美國仍然是當今世界唯一超強，但正如希拉里所說，美國目前面臨兩場戰爭、金融危機、國際信譽下降等挑戰，同時，國際格局已發生改變，並且這種改變仍將持續。

奧巴馬政府看到，不僅美國自身的政經實力因金融海嘯而有所下降，美國的傳統盟友如歐盟、日本亦周身傷痛。美國如今必須借助中國、印度等新興大國為其國家安全利益服務。如希拉里所說，通過實施新國家安全戰略，“加強和利用美國的領導力，以維護國家利益，解決共同的問題”。（香港明報）