繼去年若開邦血腥衝突之後,緬甸中部密鐵拉鎮近日再度爆發大規模種族宗教騷亂,被怒火矇蔽雙眼的暴徒抬著“正義”旗幟,對穆斯林族群行使暴力,大肆打砸燒搶,許多清真寺和民居被縱火燒毀、焦屍遍地,數十條人命被埋葬。
暴力衝突至今仍未完全平息,突顯緬甸佛教徒與穆斯林之間的分歧,仍舊像無法跨越的河道般橫陳在兩個族群之間。雙方血腥衝突頻發,已逐步侵蝕國際對緬甸告別軍事統治的樂觀期待,讓改革的道路蒙上陰影。
由總統吳登盛領導的文人政府在本月底即上台屆滿兩年,此前一系列被視為破格的改革措施,爭取到國際社會的寬容,許多西方強國也陸續放寬對緬甸的制裁。然而,在解決國內種族、宗教問題上,政府除了與克欽叛軍達成停火協議外,並未從根本上推動各族群間的和解。
位處印度、中國與南亞文明的重疊區,緬甸一直都是多元文化和多民族的聚集區,民族紛爭與戰事自古不斷。單是獲政府承認的少數民族就有135個,當中各有各的宗教信仰和語言,彼此間融合不易。
過去在軍政府統治時期,當局便剝奪了穆斯林羅興亞斯人的公民地位,不少佛教徒也視伊斯蘭為異端,使得佔人口少數的穆斯林受盡排斥,承受各種政治和經濟迫害。
長年累月之下,緬甸族群間的分化和誤解漸深,關係持續緊繃,只消星星之火便足以觸發燎原大火。這些難以擺平的種族紛爭已成為緬甸社會的不定時炸彈,隨時會威脅社會穩定與和諧。
在緬甸改革腳步不斷前行的同時,政府也應給予弱勢種族和宗教族群同等關注,制定明確、具體的少數民族政策,教育各族群放下敵視和仇恨心態,才能確保社會穩定的藍圖順利開展。
■作者:陸秀琴‧《星洲日報》國際新聞組組員