承認統考不宜再延宕


首相納吉繼今年2月初赴董總春節團拜之約,實行“破冰之旅”後,日前進一步在首相署接見以董總主席葉新田為首的董總代表,針對華教課題進行討論與交流,並在會談後發表聯合聲明。雙方在這次華社特別關注的會面中,討論了承認統考文憑的相關問題,即統考生申請進入國立大學必須具有大馬教育文憑(SPM)國文優等的資格,以及統考國文科認證等問題。首相也承諾會儘快與教育部和高教部開會討論,為承認統考文憑的建議尋求一個各方都可接受的解決方案。

董總過去多次要求政府正視華社關注的3項華教訴求,即要求承認獨中統考文憑、增建4所華文獨中分校,以及擱置《2013―2025教育發展大藍圖》,這次與首相會面由於時間緊促,只討論承認統考資格問題,其餘兩項訴求未能提及,殊為可惜。而雙方長達45分鐘的會談雖然氣氛融洽,也沒有取得董總所預期的成果。不過,過去曾經被標籤為反政府及極端份子的董總,今番能與首相針對華教課題發表聯合聲明,已屬創舉,為華教尤其是承認獨中統考問題開創了新的局面,值得我們正面看待。

董總成立58年以來,為華教出路苦心孤詣,歷盡艱辛,而納吉向董總伸出橄欖枝之前,同樣面對巫統黨內保守勢力的阻撓與威脅,尤其是在全國大選逼近眉睫的時刻,任何一方的動作都會被解讀為爭取華人選票或是董總支持國陣。而從當前選戰的形勢來看,國陣確實需要華社的大力支持,以挽狂瀾於既倒,納吉當時若能利用出席董總春節團拜或日前與董總會面的機會,立即宣佈承認統考或其他有利華教的措施,肯定會贏得更多華裔選民的認同,並為國陣加分,可惜政府錯失了良機。

政府多年來將統考文憑拒於門外,主要根源在於種族與政治問題的考量,尤其是教育部仍有不少思維保守的種族主義者的大力阻撓。倘若單純從教育角度來衡量,承認統考文憑實際上已是大勢所趨。統考雖然並非國際性評估制,但它受到世界眾多大學的認同與肯定。根據董總2011年的調查,世界200所頂尖大學中,共有82所已經接納統考資格。而在國內,除了國立大學,幾乎所有私立大專也都接受統考生報讀學士課程,這種現象已充份反映政策的偏差。

雖然,政府近年來已對統考文憑採取較寬鬆態度,例如從2010年開始,允准報讀私專的獨中生以統考文憑申請國家高等教育基金貸款,惟SPM國文須及格;2011年接著宣佈統考生可報讀師訓課程,條件也是SPM國文必須優等及英文須及格。但是,董總及華社的終極目標,是要求政府不附設任何條件承認獨中統考文憑,作為進入國立大學的資格。

我們相信首相要為承認統考文憑尋求圓滿解決方案的誠意,惟必須加快步伐,也不宜附帶條件,因為在這個華文已成為國際語文,全球教育大格局已經改變的時代,我們的教育制度不能再故步自封,局限於種族主義的框架中,必須從社會與國家需求的角度,公平對待華教;而承認統考文憑,吸收獨中優質生進入國立大學,也比政府捨近求遠到世界各地招攬人才來得實際。

■星洲日報/社論

(馬來西亞星洲日報)